Strategi Pengembangan Usaha Sapi Perah Pasca Wabah Penyakit Mulut dan Kuku (PMK): Studi Kasus KPSBU Lembang

Abstract

Jumlah produksi Susu Segar Dalam Negeri (SSDN) hanya mampu memenuhi 19,06% dari kebutuhan nasional dan 80,94% berasal dari impor. Namun, dalam tiga tahun terakhir, sektor ini menghadapi tekanan berat akibat wabah Penyakit Mulut dan Kuku (PMK) yang mulai merebak sejak tahun 2022. KPSBU Lembang menjadi salah satu koperasi yang terdampak. Tujuan penelitian ini adalah (1) Menganalisis perubahan produksi susu domestik dan impor susu pada periode sebelum dan sesudah wabah PMK, (2) Mengidentifikasi dan mengevaluasi faktor internal dan eksternal yang memengaruhi pengembangan usaha sapi perah KPSBU Lembang pasca-PMK dan (3) Merumuskan prioritas strategi pengembangan usaha sapi perah di KPSBU Lembang pasca-PMK. Responden penelitian ini adalah anggota koperasi aktif, pengurus dan mitra koperasi yang dipilih dengan teknik purposive sampling dengan jumlah responden sebanyak 16 orang yang mencakup 14 internal dan 2 eksternal. Analisis data yang digunakan adalah analisis deskriptif, analisis before- after, analisis internal, PESTEL, IFE, EFE, Matriks IE, SWOT dan QSPM. Hasil penelitian menunjukkan bahwa selisih produksi dalam negeri hanya berkisar 2 ribu ton atau kurang dari 0,3%, namun jumlah impor tetap mengalami peningkatan. Setelah PMK produksi susu dalam negeri mengalami penurunan sekitar (-12,97%). Sebaliknya, rata-rata impor meningkat sekitar 1,30%. Secara keseluruhan, Skor total IFE 3,01 menunjukkan bahwa KPSBU Lembang berada dalam posisi internal yang sangat kuat. Sedangkan skor EFE KPSBU Lembang berada di atas nilai rata-rata 2,5, yaitu sebesar 3,52. Nilai tersebut menunjukkan bahwa koperasi memiliki kemampuan yang baik dalam merespons dinamika lingkungan eksternal. Berdasarkan kedua skor tersebut, KPSBU Lembang berada pada Sel I Matriks IE yang termasuk dalam kategori Grow and Build. Hasil QSPM menunjukkan bahwa Dalam jangka pendek, KPSBU Lembang perlu memprioritaskan pemulihan kesehatan ternak, vaksinasi, biosekuriti, dan penguatan SOP mutu. Dalam jangka menengah, koperasi perlu meningkatkan produktivitas melalui kredit bibit sapi berkualitas, adopsi mesin perah semi otomatis, pengembangan silase, dan efisiensi biaya pakan. Dalam jangka panjang, KPSBU Lembang perlu memperkuat diversifikasi usaha melalui produk olahan susu, agrowisata edukatif, digitalisasi koperasi, dan program regenerasi peternak muda.

Domestic Fresh Milk Production (DFMP) is able to meet only 19.06% of Indonesia's national milk demand, while the remaining 80.94% is fulfilled through imports. However, over the past three years, the dairy sector has faced significant challenges due to the outbreak of Foot-and-Mouth Disease (FMD), which began in 2022. KPSBU Lembang was among the dairy cooperatives affected by the outbreak. This study aimed to (1) analyze changes in domestic milk production and milk imports before and after the FMD outbreak, (2) identify and evaluate the internal and external factors affecting the development of dairy farming at KPSBU Lembang in the post-FMD period, and (3) formulate priority strategies for the sustainable development of dairy farming at KPSBU Lembang following the FMD outbreak. The respondents consisted of active cooperative members, cooperative management, and cooperative partners selected through purposive sampling, comprising a total of 16 respondents, including 14 internal and 2 external respondents. Data were analyzed using descriptive analysis, before-and-after analysis, internal analysis, PESTEL analysis, the Internal Factor Evaluation (IFE) Matrix, the External Factor Evaluation (EFE) Matrix, the Internal–External (IE) Matrix, SWOT analysis, and the Quantitative Strategic Planning Matrix (QSPM). The results indicate that the difference in domestic milk production between the pre- and post-FMD periods was approximately 2 thousand tons, or less than 0.3%, while milk imports continued to increase. Following the FMD outbreak, domestic milk production declined by approximately 12.97%, whereas the average volume of milk imports increased by about 1.30%. The total IFE score of 3.01 indicates that KPSBU Lembang possesses a very strong internal position. Meanwhile, the EFE score of 3.52, which exceeds the benchmark value of 2.50, demonstrates that the cooperative has a strong capability to respond to changes in the external environment. Based on these scores, KPSBU Lembang is positioned in Cell I of the IE Matrix, corresponding to the Grow and Build strategic position. The QSPM results suggest that, in the short term, KPSBU Lembang should prioritize livestock health recovery, vaccination, biosecurity, and strengthening milk quality standard operating procedures. In the medium term, the cooperative should enhance productivity through financing for high-quality dairy cattle, adoption of semi- automatic milking machines, silage development, and feed cost efficiency. In the long term, KPSBU Lembang should strengthen business diversification through value-added dairy products, educational agro-tourism, cooperative digitalization, and dairy farmer regeneration programs.