EVALUASI KEPATUHAN REGISTRASI DAN LABEL HALAL PADA PRODUK PANGAN BEKU: STUDI KASUS DI PASAR TRADISIONAL BOGOR

Abstract

Transformasi gaya hidup dan pola konsumsi masyarakat telah memunculkan berbagai inovasi pangan, termasuk pangan beku, khususnya produk olahan daging sapi atau daging unggas seperti bakso, nuget, dan sosis. Produk ini menawarkan kepraktisan dan rasa khas yang diminati oleh berbagai kalangan. Namun, keberadaan produk pangan ini memerlukan perhatian terhadap aspek halal dan segi keamanan pangan sebagai wujud kepatuhan terhadap syariat Islam dan jaminan keamanan pangan. Jaminan keamanan pangan pada produk pangan beku yang memiliki masa simpan di atas 7 hari diwajibkan memiliki izin edar produk yang dikeluarkan oleh BPOM RI karena dikategorikan sebagai pangan berisiko tinggi (high-risk food). Produk olahan beku memerlukan kontrol ketat karena sangat rentan terhadap kerusakan, kontaminasi mikroba dan penurunan kualitas jika tidak ditangani dengan benar. BPOM memastikan prosedur cold chain (penyimpanan dan distribusi beku) dipertahankan pada suhu -18°C untuk mencegah pertumbuhan bakteri. Kewajiban produk pangan yang beredar di Indonesia untuk memiliki izin edar diatur dalam Undang-undang Nomor 18 Tahun 2012. Kewajiban sertifikasi halal, sebagaimana diatur dalam UU No. 33 Tahun 2014, menjadi instrumen penting untuk memastikan bahwa produk pangan memenuhi standar halal dan tayyib. Kewajiban sertifikasi halal terutama untuk produk daging sangat kritis kehalalannya, dikarenakan daging yang digunakan harus terjamin proses penyembelihan dan pengolahannya sudah sesuai dengan ketentuan syariat agama Islam agar bahan baku daging tidak kehilangan status halal. Selain itu, pencantuman logo dan nomor registrasi halal serta nomor izin edar produk pada kemasan menjadi langkah penting dalam memberikan kepercayaan kepada konsumen yang mayoritas beragama Islam (87,08%) di Indonesia, sehingga regulasi ini menjadi urgensi untuk mencegah praktik pemalsuan. Konsumen diharapkan semakin bijak dalam memeriksa keabsahan label halal, sementara pelaku usaha dituntut untuk mematuhi regulasi yang berlaku. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis frozen food yang telah memenuhi registrasi halal dan BPOM serta mengevaluasi kepatuhan produk yang beredar di pasar terhadap regulasi tersebut. Jenis dan sumber data yang digunakan adalah data primer dan sekunder yang diperoleh dari pendataan produk yang terdapat di pasar tradisional Bogor dan database BPOM dan BPJPH. Pasar yang dijadikan target dipilih menggunakan metode simple random sampling dengan perhitungan menggunakan rumus Slovin. Pendataan untuk pedagang dan produk yang ada di pasar menggunakan metode total sampling. Data produk yang dihasilkan dari pasar tradisional dianalisis menggunakan analisis deskriptif. Hasil dari analisis deskriptif diuji dengan menggunakan metode uji Chi-Square untuk membuat kesimpulan mengenai hubungan antarvariabel pada populasi yang besar. Hasil penelitian pendataan produk yang sudah teregistrasi BPOM dan yang sudah teregistrasi BPJPH menunjukkan perbedaan jumlah yang signifikan. Produk yang terdaftar di BPOM jauh lebih banyak dibandingkan dengan yang sudah terdaftar di BPJPH. Hal tersebut terjadi karena setiap frozen food wajib memiliki izin edar yang sudah berlaku semenjak tahun 2012, berbeda dengan aturan kewajiban halal yang sampai saat ini masih bertransisi dari tidak wajib menjadi wajib. Selain faktor tersebut, faktor lainnya terjadi karena produk yang terdaftar pada BPOM tidak semuanya halal, seperti produk yang terbuat dari daging babi yang dikenakan kewajiban izin edar BPOM, tetapi tidak dikenakan kewajiban halal. Survei produk dilakukan di pasar tradisional Bogor, dengan jumlah pasar yang dijadikan tempat survei adalah 32 pasar aktif. Tingkat kepatuhan pencantuman nomor izin edar BPOM dan logo halal pada produk frozen food yang paling rendah di pasar tradisional Kota dan Kabupaten Bogor adalah produk bakso. Tingkat kepatuhan paling tinggi terhadap aturan registrasi pencantuman nomor edar BPOM RI dan logo halal pada kemasan diantara ketiga produk yang dijadikan target sampel adalah produk sosis. Temuan ini diperkuat oleh hasil uji chi-square yang membuktikan bahwa perbedaan tingkat kepatuhan bukan kebetulan, melainkan adanya kemungkinan penyebab lain. Banyaknya frozen food yang sudah teregistrasi BPOM dan BPJPH bukan berarti semua produk yang terdapat di pasaran sudah mengikuti regulasi wajib tersebut. Hal ini kemungkinan dikarenakan kurangnya pemahaman pelaku usaha terhadap pemenuhan sistem regulasi yang berlaku ataupun pelaku usaha yang memang tidak mau mengikuti sistem regulasi yang berlaku.