Strategi Peningkatan Peranan Pelabuhan Perikanan Nusantara (Ppn) Tanjung Pandan Bagi Peningkatan Kesejahteraan Pelayan Di Kabupaten Belitung

Abstract

Pelabuhan Perikanan Tanjung Pandan merupakan salah satu pelabuhan tipe nusantara yang terletak di pulau Belitung, tepatnya di muara sungai Cerucuk, bagian Selatan kota Tanjung Pandan. Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, Pelabuhan Perikanan Nusantara Tanjung Pandan menghadapi beberapa permasalahan yang berakibat tidak optimalnya peranan yang dijalankan. Permasalahan tersebut dapat dilihat dari aspek layanan fasilitas pelabuhan yang tidak optimal, kontribusi terhadap jumlah dan nilai produksi perikanan yang masih rendah serta kesejahteraan nelayan yang kurang mengalami peningkatan. Dari sisi layanan fasilitas pelabuhan, Pelabuhan Perikanan Nusantara Tanjung Pandan memiliki dermaga kapasitas 3 kapal ukuran panjang 16 meter dan lebar 9 meter. Dari sisi kesejahteraan nelayan, Dinas Perikanan dan Kelautan kabupaten Belitung (2004) menyebutkan bahwa salah satu permasalahan yang dihadapi dalam pembangunan kelautan dan perikanan kabupaten Belitung adalah rendahnya tingkat kesejahteraan nelayan. Pelabuhan Perikanan Nusantara Tanjung Pandan seyogyanya ikut berperan meningkatkan kesejahteraan nelayan. Dari aspek kontribusi terhadap jumlah dan nilai produksi perikanan, Pelabuhan Perikanan Nusantara Tanjung Pandan (2004) memaparkan bahwa produktivitas kapal perikanan di Pelabuhan Perikanan Nusantara Tanjung Pandan sekitar 160 kilogram/kapal/trip penangkapan, masih rendah karena baru 25% potensi lestari yang termanfaatkan. Dengan kondisi tersebut, diperlukan peningkatan peranan Pelabuhan Perikanan Nusantara Tanjung Pandan sebagai salah satu institusi yang membidangi perikanan. Berdasarkan hal tersebut, dilakukan penelitian dengan tujuan untuk mengetahui peranan pelabuhan perikanan ditinjau dari aspek layanan fasilitas pelabuhan, kontribusinya terhadap jumlah dan nilai produksi perikanan, peranan dalam peningkatan kesejahteraan nelayan, serta merumuskan prioritas strategi dan program peningkatan peranan pelabuhan perikanan. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif berupa kegiatan survey dan pengamatan langsung ke lokasi penelitian yaitu Pelabuhan Perikanan Nusantara Tanjung Pandan, Belitung. Data primer didapat dari hasil wawancara dengan responden melalui kuesioner yang telah disusun dan data sekunder diperoleh dari lembaga/instansi yang terkait langsung ataupun tidak langsung dengan penelitian antara lain Pelabuhan Perikanan Nusantara Tanjung Pandan, Dinas Perikanan dan Kelautan kabupaten Belitung, Badan Pusat Statistik kabupaten Belitung dan propinsi Kepulauan Bangka Belitung, Bappeda kabupaten Belitung serta Dinas Kelautan dan Perikanan propinsi Kepulauan Bangka Belitung. Data primer yang dikumpulkan sebagai cerminan kesejahteraan nelayan berupa pendapatan, pengeluaran, pendidikan, kesehatan, kondisi dan fasilitas perumahan. Responden nelayan dipilih secara acak (random sampling) dan jumlah responden nelayan diambil berdasarkan pendapat Slovin yang dikutip dari Umar (2003). Untuk peningkatan peranan Pelabuhan Perikanan Nusantara Tanjung Pandan, dilakukan...dst