Strategi Optimalisasi Pelabuhan Internasional Bitung Melayani Ekspor Produk Perikanan

Abstract

Indonesia memiliki potensi produksi ikan yang sangat besar dimana sebagian besar terdapat di wilayah Indonesia Timur. Konsumsi ikan Indonesia untuk ekspor terus mengalami peningkatan dan menempati peringkat kesebelas pemasok kebutuhan ikan di pasar global pada tahun 2021 dengan nilai ekspor mencapai US$5,7 miliar. Tujuan pasar produk perikanan Indonesia dengan sebagian besar ditujukan ke negara Amerika Serikat, Cina, dan Jepang, sedangkan jenis komoditas didominasi oleh udang, tuna – cakalang – tongkol, serta cumi – sotong – gurita. Kegiatan ekspor perikanan dari Indonesia sebagai besar dilakukan melalui transportasi laut melalui pelabuhan intenasional dan menempatkan Pelabuhan Tanjung Perak sebagai sebagai peringkat pertama dengan muatan sebanyak 406,5 Ribu Ton dan Pelabuhan Bitung sebagai peringkat terakhir dengan muatan sebanyak 5,5 Ribu Ton dalam mendistribusikan produk perikanan Indonesia ke luar negeri. Peran Pelabuhan Bitung sebagai pintu gerbang perdagangan internasional untuk wilayah Indonesia Timur belum berjalan secara maksimal dalam mendistribusikan komoditas unggulan yaitu perikanan yang sebagian besar berasal dari Indonesia Timur. Pemanfaatan Pelabuhan Bitung dalam perdagangan internasional khususnya untuk komoditas perikanan dari wilayah Indonesia Timur harus ditingkatkan dan dioptimalkan guna efisiensi biaya logistik melalui efisiensi jarak tempuh ke negara tujuan ekspor. Secara umum penelitian ini untuk menilai Pelabuhan Bitung sebagai pelabuhan internasional dan peranannya dalam logistik perikanan di wilayah Indonesia Timur khususnya kegiatan ekspor, sehingga tujuan dari penelitian ini adalah menilai fasilitas operasional Terminal Peti Kemas Pelabuhan Bitung sebagai terminal dalam kegiatan ekspor-impor, menilai Pelabuhan Bitung dengan pelabuhan internasional lainnya di wilayah Indonesia Timur baik konektivitas dan hubungannya, serta merumuskan strategi dalam rangka optimalisasi ekspor produk perikanan dari wilayah Indonesia Timur melalui Pelabuhan Bitung. Penelitian ini dilakukan selama lima bulan, mulai Juni 2022 sampai Oktober 2022 di Terminal Peti Kemas Pelabuhan Bitung serta kegiatan logistik ikan di Kota Bitung. Penelitian ini menggunakan data primer yang diambil menggunakan teknik pengisian kuesioner, observasi lapangan, dan wawancara mendalam, sedangkan data sekunder didapat dari PT Pelabuhan Indonesia (Persero) serta Badan Pusat Statistik (BPS), serta beberapa referensi penelitian terdahulu yang membantu menjawab tujuan penelitian. Penentuan responden dalam penelitian ini menggunakan metode purposive sampling yang terdiri dari regulator dan praktisi meliputi dua orang dari regulator (Kementerian Perhubungan), empat orang dari praktisi (PT Pelabuhan Indonesia (Persero), Maersk Line, AP5I, PT Mitra Mandiri Unggu), dan satu orang dari akademisi (IPB). Analisis yang dilakukan pada penelitian ini meliputi analisis benchmarking dengan terminal sejenis dan tingkat operasionalnya lebih unggul, analisis konektivitas, analisis hubungan komplementer dan kompetisi, serta analisis ANP SWOT. Hasil penelitian menunjukkan bahwa fasilitas berupa kedalaman kolam pelabuhan dan dermaga di Terminal Peti Kemas Pelabuhan Bitung sangat layak untuk disandari kapal-kapal internasional serta dapat melayani kegiatan bongkar muat peti kemas baik dry container maupun reefer container yang digunakan dalam cold chain. Kinerja operasional di terminal tergolong baik karena memiliki nilai yang relatif sama dengan terminal pembanding, namun arus peti kemas di Terminal Peti Kemas Pelabuhan Bitung masih belum maksimal karena sangat terkait dengan jumlah pasokan barang dari hinterlandnya. Sebagai pelabuhan internasional, Pelabuhan Bitung belum mendapatkan dukungan pasokan barang dari pelabuhan lainnya di wilayah Indonesia Timur, namun sudah memiliki konektivitas pelayaran yang baik dengan pelabuhan lainnya. Optimalisasi Pelabuhan Bitung dalam kegiatan ekspor produk perikanan dari Bitung maupun dari wilayah lainnya di Indonesia Timur didapatkan melalui rumusan strategi yang menghasilkan enam alternatif strategi dan menjadikan Bitung sebagai sentra konsolidasi hasil perikanan sebagai prioritas utama. Lima strategi lainnya saling mengiringi dan mendukung dalam mencapai strategi utama, dengan urutan tingkat prioritas sebagai berikut optimalisasi informasi perdagangan regional dan internasional, peningkatan dan modernisasi fasilitas terminal, peningkatan fasilitas cold chain, mendorong pemerintah melakukan diplomasi perdagangan, meningkatkan konektivitas pengiriman produk perikanan. Peningkatan ekspor produk perikanan melalui Pelabuhan Bitung akan mendorong distribusi ikan dari luar Bitung sehingga akan meningkatan produksi industri ikan di Bitung.