Biaya Transaksi Sistem Resi Gudang Gabah

Abstract

Biaya transaksi akan selalu hadir di dalam pasar pertukaran ekonomi. Kondisi pasar riil yang tidak terprediksi dapat menyebabkan tingginya biaya transaksi, namun hal tersebut dapat ditekan dengan keberadaan institusi yang dijelaskan pada konsep New Institution Economic (NIE). Pada konsep NIE munculnya suatu kelembagaan bertujuan untuk menurunkan biaya transaksi melalui pengendalian perilaku oportunistik para pelaku pada pasar pertukaran. Sistem Resi Gudang (SRG) merupakan salah satu model kelembagaan pembiayaan yang dirancang pemerintah dan diharapkan mampu menekan biaya transaksi. Secara teori biaya transaksi pada kelembagaan SRG seharusnya lebih rendah dibanding pada pasar namun faktanya kelembagaan SRG ini masih kurang diminati petani. Kajian mengenai biaya transaksi pada SRG perlu dilakukan untuk menjelaskan apakah pelaksanaan SRG sudah sesuai dengan konsep yang dirancang untuk menekan biaya transaksi yang hadir. Tujuan dari penelitian ini adalah menganalisis biaya transaksi pada pelaksanaan Sistem Resi Gudang dan menganalisis faktor yang memengaruhi biaya transaksi. Transaction Cost Analysis (TCA) digunakan sebagai alat analisis untuk mengukur biaya transaksi dan metode regresi linier berganda digunakan untuk menganalisis faktor penentu dari biaya transaksi. Penelitian ini menggunakan data dari hasil wawancara mendalam dengan lembaga-lembaga di dalam SRG serta sampel petani peserta Sistem Resi Gudang yang berjumlah 30 orang. Dimana 15 orang merupakan peserta berstatus anggota kelompok tani dan 15 orang berstatus non anggota kelompok tani. Penelitian dilaksanakan di SRG Niaga Mukti, Kabupaten Cianjur Jawa Barat. Sistem Resi Gudang Niaga Mukti dipilih karena merupakan salah satu gudang yang dibangun pemerintah dengan jumlah resi gudang tertinggi di wilayah Jawa Barat. Hasil penelitian menjelaskan terdapat tiga aktivitas transaksi pada SRG yakni transaksi keanggotaan kelompok tani, transaksi kepemilikan resi gudang, dan transaksi pembiayaan berbasis resi gudang. Terdapat perbedaan total biaya transaksi antara peserta SRG yang tergabung dalam kelompok tani dan peserta non kelompok tani. Total besaran biaya transaksi yang dikeluarkan petani anggota kelompok tani lebih rendah (Rp7.87/kg) dibandingkan peserta non kelompok tani (Rp11.11/kg). Rendahnya biaya transaksi pada peserta yang tergabung dalam kelompok tani disebabkan adanya kegiatan transaksi yang dilaksanakan secara kolektif dan adanya sharing sumberdaya berupa informasi secara bersama-sama. Dari beberapa aktivitas transaksi pada program Sistem Resi Gudang, transaksi yang menghasilkan biaya tertinggi adalah transaksi pembiayaan. Pada transaksi pembiayaan terdapat proses negosiasi yang menyebabkan tingginya biaya transaksi. Biaya-biaya tersebut berupa biaya fotokopi, biaya berkas, biaya materai dan biaya korbanan. Sebagian komponen biaya tersebut dikeluarkan untuk memenuhi kelengkapan persyaratan kontrak kredit Sistem Resi Gudang. Pelaksanaan Sistem Resi Gudang Niaga Mukti memberikan benefit lebih kepada para peserta, yakni keuntungan yang didapat didalam SRG jauh lebih besar dibandingkan biaya transaksi yang dikeluarkan. Hal ini terlihat dari rata-rata persentase rasio antara biaya transaksi dengan keuntungan yakni sebesar 5.16 persen (<10 persen). Faktor yang berpengaruh negatif terhadap biaya transaksi adalah keanggotaan kelompok tani dan jumlah pinjaman (loan size) sedangkan variabel jangka waktu kredit berpengaruh positif terhadap biaya transaksi. Dari hasil penelitian diketahui bahwa manajemen dalam pengelolaan gudang serta infrastruktur yang memadai merupakan hal yang sangat krusial didalam pelaksanaan aktivitas transaksi pada program SRG. Oleh karena itu diharapkan untuk SRG di wilayah lain perlu adanya perhatian dan fokus terhadap perbaikan dua hal tersebut untuk memaksimalkan pelaksanaan transaksi SRG kedepannya. Selain itu pada saat sosialisasi program, informasi manfaat (benefit) dan biaya yang harus dikeluarkan harus dipaparkan secara jelas pada peserta SRG. Dengan adanya informasi yang lengkap tersebut diharapkan petani lebih memahami sistem secara menyeluruh sehingga dapat meningkatkan keinginannya untuk berpartisipasi didalam program. Saran terakhir, diharapkan juga bagi pemerintah dan pelaku yang terkait program SRG untuk memperhatikan faktor yang mempengaruhi besar kecilnya biaya transaksi. Hal yang dapat dilakukan seperti meningkatkan sosialisasi SRG kepada kelompok-kelompok tani disekitar yang belum bergabung supaya mau bergabung karena keanggotaan kelompok tani terbukti mampu menekan biaya yang dikeluarkan.