Partisipasi Pemimpin desa dalam Pembinaan Perkumpulan Petani Pemakai Air

Abstract

Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui variabel mana yang mempengaruhi tingkat partisipasi pemimpin desa, apakah ada hubungan antara tingkat partisipasi pemimpin desa dengan keber-hasilan P5A, apakah ada perbedaan tingkat partisipasi pemimpin desa antara P3A Maju, P3A Sedang dan PJA Kurang Maju, dan juga apakah ada perbedaan tingkat partisipasi antara pemimpin desa formal dan informal. Daerah penelitian ditentukan secara purposive sampling, yaitu dengan cara menentukan daerah yang paling banyak memiliki organisasi P3A. Dengan demikian terpilih Kabupaten Lampung Tengah, karena paling banyak memiliki organisasi P3A (63 buah). Selanjutnya secara stratified random sampling ditentukan 2 buah P3A Maju, 2 buah P3A Sedang dan 2 buah P3A Kurang Maju. Sehing ga terpilih Desa Karang Endah (P3A Maju), Desa Tempuran (P3A Ma ju), Desa Depokrejo (PSA Sedang), Desa Poncowati (P3A Sedang), Desa Gantiwarno (P3A Kurang Maju) dan Desa Tanjungjaya (P3A Ku-rang Maju). Kemudian ditentukan responden pemimpin desa sebanyak 60 orang, yang terdiri dari 30 orang pemimpin desa formal dan 30 orang pemimpin desa informal. Pada masing-masing desa ditentukan 5 pemimpin desa formal menurut jabatan di desa yaitu: Lurah, Carik, Kepala SD, Polisi Desa dan Ketua LKMD. Pemimpin desa informal ditentukan secara snowballing, yaitu dengan cara mula mula ditanyakan terlebih dahulu kepada pemimpin desa formal ten-tang siapa-siapa yang menjadi pemimpin desa informal di desa tersebut. Kemudian pada masing-masing desa ditentukan 5 pemim pin desa informal yang paling banyak disebutkan namanya. Disamping itu ditentukan pula responden pengurus P3A, de ngan maksud untuk mengetahui sampai sejauh mana tingkat partisipasi pemimpin desa menurut jawaban pengurus P3A. Pada umumnya usia P3A masih relatif muda (1977-1981) dan nampaknya tidak ada hubungannya dengan keberhasilan P3A. Hal ini karena sebelum ada P3A, masalah pengairan sudah diatur olek ili-ili/ulu-ulu (istilah dari Jawa untuk petugas pengairan desa) Sehingga usia P3A, tidak banyak mempengaruhi keberhasilan PJA. Struktur organisasi P3A tidak seragam. Ada yang memasukkan ili-ili kedalam pengurus P3A (83%) dan ada pula yang tidak. Juga didalam struktur organisasi P3A masih banyak terdapat jabatan yang dirangkap oleh pamong desa (67%). Hal ini mungkin dimaksud kan untuk memudahkan komunikasi dalam pengaturan organisasi, dan disebabkan oleh sulitnya mencari pemimpin desa yang sanggup mengelola P3A. Disamping itu dimaksudkan pula untuk mengurangi adanya tambahan upah/imbalan jasa kepada pengurus P3A, dan juga untuk memberikan suatu bimbingan kepada pengurus P3A yang masih muda, sebelum P3A itu dapat mandiri. Bila pamong desa menjadi pengurus P3A, mereka tidak perlu diberi upah, karena Sebagian besar pamong desa telah mendapat penghasilan lain dari desa (bah kan ada yang mendapat tanah bengkok). Rata-rata kegiatan partisipasi pemimpin desa termasuk kedalam katagori sedang (rata-rata skor 45,61). Frekuensi pemimpin desa terbanyak, adalah pemimpin desa yang termasuk kedalam katagori tingkat partisipasi sedang (60%). ...