Keselamatan Kerja Nelayan di Tempat Pelelangan Ikan Labuan Bajo, Nusa Tenggara Timur

Abstract

Sektor perikanan tangkap di Labuan Bajo memiliki risiko kecelakaan kerja tinggi, tercermin dari tujuh operasi penyelamatan sepanjang tahun 2025. Penelitian ini bertujuan mengidentifikasi kondisi keselamatan kerja, tingkat pengetahuan nelayan, peran pemangku kepentingan, serta menyusun rekomendasi tata kelola di Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Labuan Bajo. Metode penelitian menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif melalui observasi lapangan, kuesioner pada 17 nelayan, dan wawancara mendalam dengan lima instansi terkait. Hasil penelitian menunjukkan fasilitas keselamatan kerja di area TPI baru memenuhi tingkat kesesuaian 36,4% dari kondisi ideal, dengan kekurangan utama pada sarana navigasi dan pos keselamatan, sementara kondisi kapal nelayan berada pada tingkat kesesuaian 50,7%, ditopang oleh perawatan fisik tradisional namun lemah pada ketersediaan alat keselamatan dan navigasi. Tingkat pengetahuan nelayan tergolong sedang dengan tingkat kesesuaian 59,6%, bersifat asimetris antara kebiasaan operasional sehari-hari yang telah berjalan baik (81%) dan penerapan prosedur keselamatan formal yang masih rendah (33%). Koordinasi antar lima instansi terkait masih bersifat sektoral dan belum terintegrasi pada fase pencegahan. Implikasi penelitian ini adalah perlunya peta jalan tata kelola yang memprioritaskan penyediaan alat keselamatan jiwa, pengaktifan pos keselamatan di TPI, serta penguatan edukasi dan pelatihan keselamatan kerja secara berkala bagi nelayan.

The capture fisheries sector in Labuan Bajo carries a high risk of occupational accidents, reflected by seven search and rescue operations in 2025. This study aimed to identify occupational safety conditions, fishers' knowledge levels, the roles of relevant stakeholders, and to formulate governance recommendations at the Fish Landing Site (TPI) of Labuan Bajo. A qualitative-descriptive approach was employed through field observation, questionnaires for 17 fishers, and in-depth interviews with five relevant institutions. Results showed that occupational safety facilities at the TPI met only 36.4% of the ideal level, with the largest shortfalls in navigation equipment and safety posts, while vessel condition reached 50.7%, supported by traditional physical maintenance but weak in safety and navigation equipment availability. Fishers' knowledge fell into the moderate category at an overall level of 59.6%, showing an asymmetric pattern between well-established daily operational habits (81%) and the still-low application of formal safety procedures (33%). Coordination among the five institutions remains sectoral and has yet to be integrated into the prevention phase. The implications underscore the need for a governance roadmap prioritizing the provision of life-saving equipment, activation of safety posts at the TPI, and strengthened regular occupational safety education and training for fishers.