Strategi Pengembangan Kemitraan Pengelolaan Hutan Rakyat: Kasus di Provinsi Jawa Barat

Abstract

Kemitraaan pengelolaan hutan rakyat merupakan salah satu upaya meningkatkan kesejahteraan petani hutan rakyat dan memasok bahan baku industri. Kemitraan yang terjadi saat ini kebanyakan bersifat dispersal, dimana hubungan antara petani dengan mitra tidak kuat. Hubungan tersebut belum mengarah kepada perilaku saling memerlukan dan saling menguntungkan. Penelitian bertujuan (1) menganalisis faktor-faktor yang berpengaruh terhadap kinerja kemitraan pengelolaan hutan rakyat, dan (2) merumuskan strategi yang tepat untuk mencapai kemitraan pengelolaan hutan rakyat yang sinergis dan sesuai dengan kondisi dan potensi sumberdaya hutan rakyat. Hipotesis dari penelitian adalah kemitraan pengelolaan hutan rakyat dan kesiapan petani hutan rakyat berpengaruh terhadap peningkatan kesejahteraan petani hutan rakyat, dan berpengaruh terhadap peningkatan kelestarian hutan rakyat. Kinerja kemitraan pengelolaan hutan rakyat dipengaruhi oleh intensitas hubungan sosial para pihak, kesiapan petani hutan rakyat, dan potensi hutan rakyat. Selanjutnya, intensitas hubungan sosial para pihak dan kesiapan petani hutan rakyat masing-masing dipengaruhi oleh karakteristik individu petani hutan rakyat, kejelasan peran petani, serta potensi hutan rakyat. Rancangan penelitian merupakan explanatory research menggunakan metode survei. Sampel penelitian adalah 181 petani hutan rakyat yang bermitra dengan industri primer pengolahan kayu maupun non industri, dipilih secara acak klaster (cluster random sampling). Penelitian dilaksanakan pada bulan Juli- Oktober 2012 di Kabupaten Garut, Tasikmalaya, dan Ciamis, Provinsi Jawa Barat, Indonesia. Pengumpulan data kuantitatif menggunakan kuesioner dan melakukan inventarisasi terhadap tanaman hasil kemitraan. Pengumpulan data kualitatif dilakukan dengan wawancara mendalam (indepth interview) dan pengamatan lapangan. Teknik analisis kelembagaan kemitraan dilakukan dengan pendekatan Principal-agent Relationships, kelayakan kemitraan menggunakan analisis finansial, sedangkan analisis pengaruh faktor-faktor peubah terhadap kinerja kemitraan menggunakan Structural Equation Modeling (SEM). Penelitian menemukan kinerja kelembagaan kemitraan pengelolaan hutan rakyat dipengaruhi oleh hubungan kedua pihak, kepatuhan terhadap kesepakatan perjanjian, pengawasan dan sanksi pelanggaran kesepakatan, serta proporsi sharing input-output. Penelitian menyimpulkan terdapat hubungan yang erat antara kesejahteraan petani hutan rakyat dengan kelestarian hutan rakyat, dengan model persamaan struktural adalah Y5=0.87Y4; R2=0.7569. Kesejahteraan petani dipengaruhi oleh kinerja kemitraan pengelolaan hutan rakyat dan kesiapan petani hutan rakyat, dengan model persamaan struktural adalah Y4=0.37X3 + 0.66Y3; R2=0.5725. Kinerja kemitraan pengelolaan hutan rakyat dipengaruhi oleh kesiapan petani hutan rakyat, intensitas hubungan sosial pengelolaan hutan rakyat, dan potensi hutan rakyat, dengan model persamaan struktural adalah Y3=0.42Y1 + 0.55Y2 + 0.16X3; R2=0.5045. Kesiapan petani hutan rakyat dipengaruhi oleh karakteristik petani, kejelasan peran petani dan potensi hutan rakyat, dengan model persamaan struktural adalah Y2=0.11X1 + 0.87X2 + 0.23X3; R2=0.8219. Intensitas hubungan sosial pengelolaan hutan rakyat dipengaruhi oleh karakteristik petani, kejelasan peran petani, dan potensi hutan rakyat, dengan model persamaan struktural adalah Y1=0.32X1 + 0.78X2 + 0.19X3; R2=0.7469. dst...