Evaluasi Program Pemberdayaan Partisipatif Gerbangmas-Taskin (Studi di Desa Pandak Daun Provinsi Kalimantan Selatan).

Abstract

Salah satu strategi Pemerintah Provinsi Kalimantan untuk menanggulangi kemiskinan adalah pemberdayaan partisipatif masyarakat yang diwujudkan melalui program andalan yaitu Gerbangmas-Taskin (Gerakan Pembangunan Masyarakat Terpadu Untuk Pengentasan Kemiskinan). Pelaksanaan Gerbangmas- Taskin menggunakan pendekatan Tridaya, terdiri atas: pemberdayaan ekonomi, manusia dan lingkungan. Desa Pandak Daun adalah salah satu desa penerima Gerbangmas-Taskin karena memiliki persentase agregat penduduk miskin yang tinggi. Hal ini disebabkan oleh rendahnya tingkat pendidikan, sarana prasarana yang kurang memadai dan rendahnya tingkat pendapatan masyarakat. Tujuan penelitian ini adalah : (1) menganalisis efektivitas pelaksanaan program pemberdayaan partisipatif Gerbangmas-Taskin di Desa Pandak Daun, (2) mengevaluasi keberlanjutan program pemberdayaan partisipatif Gerbangmas- Taskin di Desa Pandak Daun, (3) mengembangkan strategi efektivitas dan keberlanjutan program pemberdayaan partisipatif Gerbangmas-Taskin di Desa Pandak Daun. Metode yang digunakan dalam penelitian ini yaitu analisis deskriptif, modifikasi RAPfish (RAPGerbangmas-Taskin) dan Analytical Hierarchy Process (AHP). Jenis data yang digunakan meliputi: data primer diperoleh dari hasil wawancara yang mendalam (indepth interview) dan kuesioner yang diberikan kepada rumah tangga miskin dan para ahli Gerbangmas-Taskin, data sekunder diperoleh dari publikasi instansi terkait. Hasil penelitian diperoleh bahwa program Gerbangmas-Taskin di Desa Pandak Daun yang terdiri atas pemberdayaan ekonomi, masyarakat dan lingkungan tidak efektif dilaksanakan karena tidak memberikan dampak yang signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi masyarakat. Status keberlanjutan Gerbangmas-Taskin di Desa Pandak Daun yang terdiri atas 4 dimensi, yaitu dimensi infrastruktur sebesar 62.39% (cukup berkelanjutan), dimensi ekonomi, sosial dan infrastruktur masing-masing sebesar 36.85%, 30.22% dan 27.11% (cukup berkelanjutan). Secara keseluruhan dikategorikan kurang berkelanjutan dengan indeks sebesar 34.79%. Atribut-atribut yang sensitif dan berpengaruh terhadap keberlanjutan program Gerbangmas-Taskin meliputi ketersediaan sumber air bersih, kualitas lingkungan setelah Gerbangmas-Taskin, kondisi perumahan setelah Gerbangmas-Taskin, pengelolaan potensi sumber daya alam, fasilitasi pelatihan kewirausahaan untuk mengembangkan etos kerja sumberdaya manusia, pengembangan industri mikro dan rumah tangga, ketersediaan lapangan kerja, prospek pemberdayaan masyarakat setelah Gerbangmas-Taskin, persentase angka melek huruf, peranan stakeholder dalam Gerbangmas-Taskin, perkembangan dan pemanfaatan teknik pertanian serta akses informasi dan komunikasi. Strategi mewujudkan efektivitas dan keberlanjutan program pemberdayaan partisipatif Gerbangmas-Taskin di Desa Pandak Daun, diantaranya adalah iii peningkatan komitmen, peran dan kemitraan antar SKPD lain/stakeholder (19%), meningkatkan kemampuan sumberdaya manusia (16%) dan promosi/sosialisasi program (15%). Untuk meningkatkan efektivitas dan keberlanjutan program pemberdayaan partisipatif Gerbangmas-Taskin di Desa Pandak Daun, maka Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan yang bekerjasama dengan Pemerintah Kabupaten Banjar perlu mengaktifkan kembali fungsi Tim Koordinasi Penanggulangan Kemiskinan (TKPK) sebagai wadah singkronisasi program penanggulangan kemiskinan, tersedianya data laporan kinerja penanggulangan kemiskinan pertahun sehingga diketahui tingkat efektivitas program terhadap output maupun outcome yang ingin dicapai, optimalisasi pelatihan/keterampilan pemberdayaan rumah tangga miskin sesuai minat masyarakat dan potensi desa, sosialisasi ke masyarakat desa penerima Gerbangmas-Taskin.