dc.description.abstract | Pembangunan pada masa Orde Baru dilakukan secara sentralistik dan bersifat top down, dari tahap perencanaan sampai dengan tahap implementasi. Sistem pembangunan sentralistik tersebut walaupun satu sisi bisa dikatakan cukup efektif namun di sisi lain mengandung kelemahan yang sangat mendasar yaitu partisipasi dan inisiatif pemerintah daerah dan masyarakat lokal diabaikan. Pemerintah pada hakikatnya mengemban tiga fungsi utama yakni fungsi distribusi, fungsi stabilisasi, dan fungsi alokasi. Fungsi distribusi dan fungsi stabilisasi pada umumnya lebih efektif dan tepat dilaksanakan oleh Pemerintah Pusat, sedangkan fungsi alokasi oleh Pemerintahan Daerah yang lebih mengetahui kebutuhan, kondisi, dan situasi masyarakat setempat. | |