Optimum penggunaan lahan di daerah penghasil padi dan tebu di Jawa Timur dan pengaruhnya terhadap pendapatan petani dan kesempatan kerja

Abstract

Industri gula di Jawa Timur memiliki peranan penting dalam pengadaan gula nasional. Kegiatan produksinya dilaksanakan di 34 pabrik gula yang tersebar di 16 kabupaten. Kapasitas giling dan kondisi peralatan pabrik-pabrik gula di daerah tersebut berbeda-beda. Pabrik-pabrik gula itu dipertahankan terus berproduksi dan dimanfaatkan potensinya dalam upaya meningkatkan produksi gula nasional.Kebanyakan pertanaman tebu di Jawa Timur diusahakan pada lahan sawah, yang dalam penggunaannya diprioritaskan untuk pengusahaan tanaman pangan terutama padi. Kemantapan dalam penyediaan lahan untuk tebu mutlak diperlukan untuk menjamin kelangsungan hidup pabrik gula. Penetapan wilayah kerja pabrik-pabrik gula di daerah tersebut belum mampu menciptakan situasi mantap yang dimaksudkan, tanpa ada kebijaksanaan lainnya.Pengaturan alokasi penggunaan lahan di wilayah kerja pabrik gula merupakan masalah pokok yang dihadapi pabrik-pabrik gula di Jawa Timur. Apakah pabrik-pabrik gula di daerah itu mampu berproduksi secara ekonomi efisien? Kedua persoalan itu dijadikan titik tolak penelitian yang hasilnya dituangkan dalam disertasi ini. ...