Strategi pengembangan PDAM Tirta Indragiri Kabupaten Indragiri Hilir

Abstract

Tujuan yang ingin dicapai dalam kajian ini adalah (1) mengidentifikasikan faktor- faktor yang menjadi kekuatan atau kelemahan dan peluang atau ancaman pengembangan PDAM Tirta Indragiri Kabupaten Indragiri Hilir dan (2) merumuskan program pengembangan PDAM Tirta Indragiri Kabupaten Indragiri Hilir. Kajian ini dilaksanakan selama 6 bulan dari bulan Agustus 2003 sampai Januari 2004. Jenis data yang dikumpulkan adalah data primer dan sekunder. Data dikumpulkan kemudian diolah sesuai dengan ruang lingkup kajian yaitu menggunakan Evaluasi Faktor Internal (EFI), Evaluasi Faktor Eksternal (EFE), matriks IF, matriks SWOT, dan Quantitative Strategic Planning Matrix (QSPM) untuk menentukan strategi yang dipilih dalam pengembangan PDAM Tirta Indragiri Kabupaten Indragiri Hilir. Berdasarkan analisis lingkungan, faktor strategis internal yang mempengaruhi pengembangan PDAM Tirta Indragiri Kabupaten Indragiri Hilir yang dapat dijadikan sebagai faktor kekuatan adalah (1) sumberdaya manusia, (2) pemberian kewenangan, dan (3) sarana dan prasarana. Dan faktor strategis internal yang dapat dijadikan sebagai faktor kelemahan adalah (1) kualitas sumberdaya manusia, (2) cakupan pasar, (3) ketersediaan dana, (4) tingkat efisiensi, (5) kualitas air bersih, (6) kuantitas air bersih, dan (7) kontiniutas air bersih. Faktor strategis eksternal yang mempengaruhi peluang adalah (1) kebutuhan air bersih, (2) monopoli usaha dan kemudahan fasilitas, (3) otonomi daerah, dan (4) pertumbuhan ekonomi. Dan faktor eksternal yang dapat dijadikan sebagai faktor ancaman adalah (1) sumber air baku, (2) kondisi alam dan penyebaran penduduk, (3) tingkat inflasi, (4) tingkat kepuasan konsumen, dan (5) tenaga listik dari PLN. Kedua faktor strategis tersebut yaitu faktor strategis internal dan faktor strategis eksternal selanjutnya dimasukkan ke dalam matriks EFI untuk faktor strategis internal dan matriks EFE untuk faktor strategis eksternal. Kemudian dianalisis dengan menggunakan matriks IE dan matriks SWOT. Dari analisis matriks IE diperoleh hasil strategi growth and build (entitas tumbuh dan bina) dalam pengembangan PDAM Tirta Indragiri Kabupaten Indragiri Hilir. Hasil dari analisis matriks SWOT diperoleh 7 alternatif strategi pengembangan PDAM Tirta Indragiri Kabupaten Indragiri Hilir, yaitu (1) pengembangan wilayah cakupan pelayanan, (2) pengembangan produk, (3) keIjasama dengan pihak lain, (4) memperbaiki kondisi keuangan, (5) memperbaiki kelembagaan, (6) memindahkan lokasi intake, dan (7) memelihara, memperbaiki dan menambah sarana dan prasarana. Berdasarakan hasil matriks IE dan matriks SWOT dipilih prioritas strategi dengan menggunakan Quantitative Strategic Planning Matrix (QSPM). Dari analisis QSPM tersebut menghasilkan bahwa strategi yang paling utama dilaksanakan dalam pengembangan PDAM Tirta Indragiri Kabupaten Indragiri Hilir adalah strategi keIjasama dengan pihak lain. Strategi ini dapat mendukung posisi growth and build dari PDAM yang ditunjukkan dengan nilai skor tertinggi yaitu 6,350.