Efektivitas Pengelolaan Kawasan Wisata Badan Usaha Milik Desa dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat

Abstract

Pembangunan di sektor desa ialah tindakan yang diambil pertama guna memutar roda perekonomian di Indonesia. Salah satu inisiatif dari program pembangunan pedesaan adalah dengan didirikannya Badan Usaha Milik Desa (BUMDes). BUMDes berperan menjadi sebuah lembaga pada tingkat desa guna mengelola aset alamiah desa dan mengoptimalkan penggunaan dana pembangunan. BUMDes sendiri, di dalam menjalankan kegiatannya menggunakan modal yang berasal dari desa seperti industri berbasis masyarakat, kegiatan pertanian, ekstraksi pertambangan, perkebunan, perdagangan, pariwisata dan lainnya. Kehadiran BUMDes diharapkan dapat menghasilkan transformasi yang mengangkat standar hidup dan kesejahteraan masyarakat. Konsep kesejahteraan masyarakat telah diuraikan melalui UU No. 11 Tahun 2009 dengan memiliki pengertian bahwa kesejahteraan melibatkan pemenuhan kebutuhan material, rohaniah, intelektual serta sosial dari warga negara agar dapat mencapai taraf hidup yang pantas. Kabupaten Gunungkidul tergolong sebagai salah satu daerah penyangga dalam Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, dianugerahi dengan kekayaan dan potensi alam yang melimpah. Daerah ini turut andil dalam kontribusi ekonomi Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, terutama melalui sektor pariwisata dan pemanfaatan sumber daya alam. Melalui penetapan UU No. 6 Tahun 2014 dan beberapa Perda Kabupaten Gunungkidul, 144 desa tersebut mulai membentuk, mengembangkan, dan mengelola Badan Usaha Milik Desa (BUMDes). Pembentukan, pengembangan, dan pengelolaan tersebut diperkuat melalui UU Cipta Kerja sehingga BUMDes dapat menjadi badan usaha yang berbadan hukum resmi dan dapat menjadi wadah guna menyerap angkatan kerja produktif yang dimiliki oleh Kabupaten Gunungkidul. Mendasar kepada latar belakang, tujuan penelitian ini adalah (1) menganalisis efektivitas dari Badan Usaha Milik Desa yang telah mengelola unit usahanya. (2) menganalisis kesejahteraan masyarakat desa yang terdampak dari beroperasinya Badan Usaha Milik Desa. (3) menganalisis pengaruh yang terjadi antara efektivitas Badan Usaha Milik Desa dengan kesejahteraan masyarakat desa. Penilaian efektivitas BUMDes dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat menggunakan metode-metode secara berurutan. Tahap pertama pendekatan kualitatif deskriptif digunakan untuk mengidentifikasi kebijakankebijakan yang dikeluarkan oleh Desa Nglanggeran, Desa Banyusoco dan Desa Pulutan dalam mengatur BUMDes dan kesejahteraan masyarakat; mengidentifikasi tujuan dari BUMDes; mengidentifikasi program-program atau unit usaha BUMDes; mengidentifikasi sasaran dari program atau unit usaha yang beroperasi; mengidentifikasi hasil dari program atau unit usaha BUMDes. Tahap kedua, analisis efektivitas program Badan Usaha Milik Desa menggunakan pendekatan kuantitatif deskriptif dengan dibantu oleh tabel jumlah, tabulasi silang, grafik atau diagram. Analisis program Badan Usaha Milik Desa menghasilkan pernyataan unit usaha BUMDes pengelolaan kawasan wisata memiliki efektivitas yang tinggi. Efektivitas unit usaha BUMDes pengelolaan kawasan wisata tergolong dalam kategori tinggi dapat dibuktikan melalui indikator kebermanfaatan, indikator kesesuaian, indikator keberlanjutan, indikator signifikansi tingkat pemberdayaan dan indikator besaran tingkat partisipasi tergolong dalam kategori tinggi. Sementara itu, untuk indikator besaran dan luasan akibat positif berada pada kategori sedang. Unit usaha BUMDes pengelolaan kawasan wisata yang dibentuk oleh BUMDes sebagai sarana untuk memberikan lapangan pekerjaan baru, mengoptimalkan potensi desa serta sebagai sarana kepedulian sosial dan lingkungan disekitar wilayah desa sudah efektif dan sesuai dengan kebutuhan dari masyarakat. Hal tersebut dibuktikan melalui unit usaha yang berkolaborasi bersama desa dengan memberikan pelatihan, fasilitas umum, sarana dan prasarana penunjang kegiatan pariwisata. Secara keseluruhan unit usaha ini mampu untuk meningkatkan keahlian dan kemampuan dari anggota dan masyarakat terdampak, selain itu juga unit usaha ini mampu untuk meningkatkan kreativitas, status sosial, ekonomi dan lingkungan. Tahap ketiga, analisis kesejahteraan masyarakat menggunakan pendekatan kuantitatif deskriptif dengan dibantu oleh tabel jumlah, tabulasi silang, grafik atau diagram. Selanjutnya untuk melihat adanya perubahan dari tingkat kesejahteraan masyarakat maka data yang diperoleh akan dilakukan uji beda, apabila sebaran data berdistribusi normal maka untuk uji beda dapat menggunakan Paired Sample t Test namun apabila sebaran data tidak berdistribusi normal maka untuk uji beda menggunakan Wilcoxon Signed-Rank Test. Analisis kesejahteraan masyarakat menghasilkan pernyataan bahwa tingkat kesejahteraan masyarakat tergolong dalam kategori tinggi. Hal tersebut dikarenakan hampir keseluruhan dari responden telah merasa memiliki hidup yang sejahtera serta telah dapat memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari. Tahap keempat, analisis hubungan dan dampak efektivitas BUMDes dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat menggunakan pendekatan kuantitatif deskriptif dengan dibantu oleh korelasi rank Spearman dan regresi. Analisis hubungan dan dampak efektivitas BUMDes dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat menghasilkan pernyataan bahwa terdapat korelasi yang positif dan signifikan antara efektivitas BUMDes dengan kesejahteraan masyarakat serta terdapat 4 indikator efektivitas BUMDes yang berpengaruh secara signifikan terhadap kesejahteraan masyarakat yaitu indikator sustainability, impact, empowerment dan participation.