Penyusutan Aset Nirwujud dalam Manajemen Sistem Irigasi Studi Kasus Daerah Irigasi Molek

Abstract

Ketahanan pangan sangat bergantung pada produksi padi nasional. Delapan puluh dua persen produksi padi nasional dihasilkan dari lahan beririgasi. Irigasi merupakan komponen pokok dalam ketahanan pangan nasional, namun 23% jaringan irigasi dalam keadaan rusak dan hanya 11% dari Daerah Irigasi yang ada yang airnya tersedia sepanjang tahun. Manajemen irigasi masih belum efisien. Permasalahan irigasi tersebut disebabkan kualitas sumberdaya manusia dan kelembagaan yang rendah. Keadaan ini disebabkan oleh penyusutan aset nirwujud. Dominasi pemerintah dalam manajemen irigasi, konsep pembangunan yang menekankan pada pertumbuhan ekonomi dengan hampiran teknis serta kebijakan pembangunan yang top-down menyebabkan penyusutan aset nirwujud dalam sistem irigasi. Hal ini mengakibatkan lambannya sektor irigasi dalam menerapkan paradigma baru, menurunnya kinerja sistem irigasi dan produktivitas pertanian yang mengancam ketahanan pangan nasional. Penelitian dilakukan di Dinas Pengairan kabupaten Malang mulai Juni sampai Agustus 2008. Metode penelitian terdiri dari beberapa tahap. Pertama adalah pembuatan sistem pengukuran aset nirwujud sistem irigasi. Aset nirwujud yang diukur adalah kecerdasan moral, kecerdasan emosional, sikap kreatif, budaya lembaga dan partisipasi petani. Kedua, dilakukan pengukuran aset nirwujud sistem irigasi di daerah irigasi Molek di kabupaten Malang propinsi Jawa Timur pada masa kini dan masa orde baru. Ketiga dilakukan pembangunan model penyusutan aset nirwujud dalam sistem irigasi. Penelitian menyimpulkan bahwa penyusutan aset nirwujud dalam manajemen sistem irigasi di daerah irigasi Molek sebesar 1,3% per tahun. Aset nirwujud mempengaruhi Rasio Kecukupan Pengaliran Air Daerah Irigasi Molek dengan bobot kecerdasan moral sebesar 0,041, kecerdasan emosional sebesar 0,009, sikap kreatif sebesar 0,005, budaya lembaga sebesar 0,009 dan partisipasi sebesar – 0,002 .