Analisis Kualitas Kelembagaan dan Persepsi Anggota Terhadap Peran Gapoktan (Studi Kasus Gapoktan Desa Banyuroto Kabupaten Magelang)

Abstract

Pertanian memiliki peranan yang sangat strategis dalam pembangunan perekonomian secara keseluruhan. Kontribusi sektor pertanian terhadap PDB nasional sebesar 13-14% dan menyerap tenaga kerja sebesar 42,61-43,03 juta orang pada tahun 2008-2009 (Daryanto 2010). Kontribusi besar yang dimiliki sektor pertanian tersebut memberikan sinyal bahwa pentingnya membangun pertanian yang berkelanjutan secara konsisten untuk mendorong pertumbuhan ekonomi sekaligus kesejahteraan rakyat. Badan Penelitian dan Pengembangan Pertanian telah menerapkan Program Rintisan dan Akselerasi Pemasyarakatan Inovasi Teknologi Pertanian (Prima Tani). Prima Tani terdiri atas dua bagian besar, yaitu inovasi teknologi dan inovasi kelembagaan. Penerapan Prima Tani ini dilaksanakan di beberapa daerah terpilih, salah satunya adalah Desa Banyuroto, Kecamatan Sawangan, Kabupaten Magelang. Tujuan dari penelitian ini adalah: (1) menganalisis tata kelola dan kualitas kelembagaan Gapoktan Desa Banyuroto dan (2) mengidentifikasi peran kelembagaan Gapoktan Desa Banyuroto dalam mencapai keberhasilan usahatani strawberry. Analisis kelembagaan dilakukan dengan metode deskriptif meliputi analisis aktor dan analisis konten untuk aturan main. Analisis biaya transaksi, analisis kualitas kelembagaan dengan parameter berupa kejelasan dan keefektivan kelembagaan dan analisis keberhasilan gapoktan dengan parameter berupa kemandirian, kesejahteraan petani, dan keberlanjutan pertanian strawberry. Gapoktan Desa Banyuroto merupakan kelembagaan petani formal yang memiliki struktur dan infrastruktur (aturan main) kelembagaan yang sudah baik. Gapoktan Desa Banyuroto juga bekerjasama dan mempunyai hubungan yang harmonis antar aktor serta antar stakeholders terkait. Total biaya transaksi yang dikeluarkan untuk kelembagaan Gapoktan Desa Banyuroto mencapai Rp 533.980.000. Biaya transaksi ini ada yang hanya dikeluarkan sekali ada yang rutin dikeluarkan setiap tahunnya. Biaya tersebut terbagi menjadi tiga bagian yaitu biaya pembentukan kelembagaan, biaya sosialisasi kelembagaan, dan biaya operasional bersama. Kualitas dari kelembagaan Gapoktan Desa Banyuroto tersebut mampu mendorong motivasi dan partisipasi petani untuk terus menjaga semangat pertanian selaras dengan perkembangan dan inovasi teknologi pertanian serta menyelesaikan permasalahan yang ada secara bersama-sama. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kelembagaan Gapoktan Desa Banyuroto berdampak terhadap peningkatan kemandirian petani secara teknik bertanam, kesejahteraan petani, dan keberlanjutan pertanian.