Analisis Kemiskinan pada Penduduk Betawi vis-a-vis Pendatang di DKI Jakarta

Abstract

This Research is aimed generally to understand the problem of poverty from the point of view of socioeconomic and cultural in Betawi as indegenous population in Jakarta vis-a-vis migrant (non-indegenous) population in there. Particular purpose are: (1) to determine the variation (difference) the characteristics of poverty in population of Betawi vis-a-vis migrant; (2) to understand the correlation among socioeconomic and culture factors that contribute to the poverty in DKI Jakarta, (3) to know the value orientation and culture on poor population of Betawi vis-a-vis migrant in living their everyday lives, especially those associated with poverty’s exit strategy. The method of analysis in this research is descriptive analysis, logit regression model, and Kluckhohn's value model. The result of the research shows: (1) characteristics of expenditure by quintile, the distribution of higher spending on migrant, the percentage is greater than in Betawi. Characteristics of household heads work on the Betawi largest percentage of poor population working in the business sector tenancy (rented house), while the migrant, the largest percentage of the work in the trade sector. (2) The level of education, the status of trying, have access to credit, working hours, health conditions, sex female household head is positively correlated with poverty. Age and ethnic the Betawi household heads tend to negatively correlated with poverty. Many of the state in favor of the Betawi than the migrant, such as the existence of inherited land. (3)Progressive cultural are owned by the migrant than the Betawi.

Upaya mengatasi persoalan kemiskinan telah banyak dilakukan oleh pemerintah daerah DKI Jakarta, namun hasilnya masih kurang memuaskan, jumlah penduduk miskin di Jakarta sangat sulit dikurangi dari angka tiga sampai empat persen pada sekitar sepuluh tahun terakhir menurut Badan Pusat Statistik. Diduga budaya berperan sebagai salah satu penyebabnya. Fenomena ini terjadi pada penduduk asli (Betawi) dan juga terjadi pada penduduk pendatang. Di sisi lain, terjadi pula fenomena sebagian masyarakat Betawi yang mengalami proses pemiskinan sehingga tidak bisa bertahan di Jakarta. Bagaimana kondisi sosial, ekonomi, dan budaya penduduk miskin sehingga menghambat mereka untuk berkembang merupakan hal penting yang perlu diteliti. Penelitian ini bertujuan secara umum untuk memahami masalah kemiskinan yang lebih menekankan pada aspek budaya pada penduduk Betawi vis-a-vis pendatang, disamping meninjau fakta lapangan mengenai karakteristisk sosial dan ekonomi pada penduduk Betawi dan pendatang tersebut. Tujuan khususnya adalah: (1) memahami bagaimana variasi (perbedaan) karakteristik kemiskinan pada rumah tangga Betawi vis-a-vis penduduk pendatang; (2) mengetahui kecenderungan keadaan sosial, ekonomi, dan budaya yang mempengaruhi kemiskinan di DKI-Jakarta; (3) memahami orientasi nilai-budaya pada penduduk Betawi miskin vis-a-vis penduduk pendatang miskin dalam menjalani kehidupannya sehari-hari, terutama yang berkaitan dengan upaya untuk dapat keluar dari kemiskinan. Penelitian ini dilakukan di DKI Jakarta menggunakan data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dari studi mendalam tahun 2007 di Kelurahan Marunda (Jakarta Utara), Kelurahan Kebagusan (Jakarta Selatan), dan Kelurahan Menteng Dalam (Jakarta Selatan) dengan menggunakan metode sampling bertahap. Data sekunder berdasarkan Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas) Badan Pusat Statistik Provinsi DKI-Jakarta 2004, data Susenas tahun terakhir yang mengumpulkan variabel suku bangsa kepala rumah tangga responden. Metode analisis dalam penelitian ini adalah analisis deskriptif, model regresi logit, dan analisis kualitatif model orientasi nilai budaya Kluckhohn melalui wawancara mendalam. Hasil penelitian menunjukkan: Karakteristik pengeluaran menurut kuantil menunjukkan distribusi pengeluaran lebih tinggi pada pendatang. Karakteristik kepala rumah tangga pada penduduk miskin Betawi, persentase terbesar bekerja di sektor persewaan, sedangkan pada pendatang persentase terbesar bekerja di sektor perdagangan. Pada kepala rumah tangga, tingkat pendidikan, status pekerjaan, kepemilikan akses kredit usaha, jam kerja, kondisi kesehatan, jenis kelamin perempuan berkorelasi positif dengan kemiskinan. Umur dan suku Betawi pada kepala rumah tangga cenderung berkorelasi negatif dengan kemiskinan. Dalam hal ini Betawi cenderung kondisinya disokong oleh kepemilikan aset tanah/tempat tinggal yang merupakan warisan, namun tidak menutup kemungkinan aset ini akan habis pada generasi berikutnya. Budaya Progresif lebih banyak dimiliki oleh penduduk miskin pendatang dibandingkan Betawi.