Transformasi Transisi PLTU: Menakar Potensi Co-firing Menuju Pemanfaatan Sampah Menjadi Listrik (Waste-to-Energy di Indonesia)

Abstract

Transisi energi Indonesia menghadapi dilema antara komitmen iklim untuk memensiunkan 20 PLTU dan ketergantungan tinggi pada batu bara yang masih menyumbang 61% dari bauran listrik nasional dan diproyeksikan 38% pada 2030. Ketergantungan ini memperlambat dekarbonisasi, terlebih dengan diberlakukannya Permen ESDM No. 10/2025 yang menjadikan pendanaan eksternal sebagai prasyarat utama pensiun dini PLTU. Untuk mengatasi hambatan ini, diperlukan strategi transisi terintegrasi melalui dua pendekatan utama: pertama, optimalisasi co-firing batu bara dengan Refuse-Derived Fuel (RDF) dari sampah perkotaan yang mampu menurunkan emisi SO₂ hingga 34% tanpa mengganggu stabilitas operasi; kedua, percepatan pengembangan Waste-to-Energy (PLTSa) sebagai solusi pengelolaan limbah dan energi terbarukan sebagaimana berhasil diterapkan di Singapura. Rekomendasi kebijakan meliputi revisi segera Permen ESDM No. 10/2025 untuk menghapus syarat pendanaan eksternal, integrasi kebijakan energi dan pengelolaan sampah secara nasional, serta penerapan skema blended finance dengan jaminan harga listrik tetap USD 0,20/kWh guna menarik investasi. Dekarbonisasi melalui pendekatan ini akan mempercepat transisi energi bersih sekaligus mengurangi dampak kesehatan akibat polusi udara dan memperkuat ketahanan energi nasional.