Strategi Pelestsrian Lanskap Sejarah untuk Pengembangan Wisata Heritage di Kabupaten Serdang Bedagai, Sumatera Utara

Abstract

Kabupaten Serdang Bedagai (Kab Sergai) merupakan wilayah administrasi yang dahulu menjadi wilayah kekuasaan dari 4 kerajaan yakni Kesultanan Serdang, Kerajaan Bedagai, Padang dan Bajalinggei. Banyak ditemukan peninggalan lanskap budaya berumur lebih dari 50 tahun berupa benda, bangunan, struktur, yang berstatus Objek Diduga Cagar Budaya (ODCB) dan Cagar Budaya (CB). Problematika yang terjadi seperti minimnya identifikasi, pemeliharaan, anggaran, dan kualitas sumber daya manusia (SDM), meningkatnya pertumbuhan penduduk, alih fungsi lahan dan konflik lahan serta fokus wisata yang tersentralisasi pada wisata pantai dan alam sehingga diperlukan keterlibatan seluruh aspek masyarakat dan stakeholder agar dapat meminimalisir berbagai ancaman kerusakan dan kemusnahan. Penelitian ini bertujuan untuk memetakan perubahan lanskap dan sebaran objek lanskap budaya, menilai signifikansi objek dan situs, menganalisis potensi wisata di Kab-Sergai dan menyusun rekomendasi pelestarian untuk pengembangan wisata heritage. Metode yang digunakan adalah metode survei dengan analisis deskriptif kualitatif dan spasial dengan pendekatan Landscape Character Assessment (LCA), Cultural Heritage Landscape Assessment (CHLA), ADO-ODTWA, Purposive Sampling dan Kolaborasi Pentahelix (ABCGM) kemudian analisis S.W.O.T. Hasilnya, Kab-Sergai memiliki 2 Peraturan daerah tentang pelestarian warisan kebudayaan dan 2 cagar budaya tingkat kabupaten. Total ODCB yang terdaftar sebanyak 47 objek dan 28 objek temuan baru yang berstatus OPS. Terjadi perubahan lanskap yang signifikan pada kedua situs. Komplek Istana Serdang sudah berubah menjadi perumahan. Desa Kota Galuh merupakan Desa inti komplek Istana dan sedikit di Simpang Tiga Perbaungan dengan terdapat 15 temuan objek baru. Sedangkan pada Situs Kerajaan Bedagai, Desa Pekan Tanjung Beringin adalah Desa inti Kerajaan Bedagai dan Desa Nagur merupakan asal dari tari Gobuk. Terdapat dua lokasi situs Kerajaan dengan 6 temuan objek baru. Hasil dari penilaian signifikansi, Situs-KS dan Situs-KB berada pada signifikansi “Tinggi” yang berarti keberadaanya perlu dilestarikan. Pengembangan wisata heritage sangat layak dikembangkan di Situs-KS dan SitusKB.

Penilaian SWOT yang dilakukan dengan unsur pentahelix memperoleh nilai total IFE sebesar 2,81 dan EFE 2,92 berada pada kuadran V yang berarti strategi kedua situs tersebut adalah mempertahankan dan melestarikan. Maka ada empat skenario rekomendasi strategi pelestarian untuk pengembangan wisata heritage yang dapat dilakukan adalah skenario desain perencanaan, skenario lintas sosial, ekonomi dan wisata dengan 20 poin tindakan.

Serdang Bedagai Regency (Sergai Regency) is an administrative region that was formerly under the control of four kingdoms, namely the Serdang Sultanate, the Bedagai Kingdom, Padang, and Bajalinggei. Many cultural landscape relics dating back more than 50 years have been found in the form of objects, buildings, and structures, which have the status of Presumed Cultural Heritage Objects (ODCB) and Cultural Heritage (CB). Problems that occur include minimal identification, maintenance, budget, and quality of human resources (HR), increasing population growth, land conversion and land conflicts, and a centralized focus on coastal and natural tourism, so that the involvement of all aspects of society and stakeholders is needed to minimize various threats of damage and destruction. This study aims to map changes in the landscape and distribution of cultural landscape objects, assess the significance of objects and sites, analyze tourism potential in Sergai Regency, and compile conservation recommendations for the development of heritage tourism. The method used is a survey method with qualitative and spatial descriptive analysis with the Landscape Character Assessment (LCA), Cultural Heritage Landscape Assessment (CHLA), ADOODTWA,

Purposive Sampling and Pentahelix Collaboration (ABCGM) approaches, then SWOT analysis. As a result, Sergai Regency has 2 Regional Regulations on the preservation of cultural heritage and 2 Regency-level Cultural Heritage. A total of 47 registered ODCB objects and 28 new discovery objects with OPS status. There have been significant landscape changes at both sites. The Serdang Palace Complex has been transformed into housing. Kota Galuh Village is the core village of the Palace complex and a little at Simpang Tiga Perbaungan with 15 new object discoveries. Meanwhile, at the Bedagai Kingdom Site, Pekan Tanjung Beringin Village is the core village of the Bedagai Kingdom and Nagur Village is the origin of the Gobuk dance. There are two locations of the Kingdom site with 6 new object discoveries. The results of the significance assessment, SiteKS and Site-KB are at "High" significance which means their existence needs to be

preserved. Heritage tourism development is very feasible to be developed at SiteKS and

Site-KB. The SWOT assessment conducted with the pentahelix element obtained a total IFE value of 2.81 and EFE 2.92 in quadrant V which means the strategy for both sites is to maintain and preserve. So there are four recommended scenarios of preservation strategies for the development of heritage tourism that can be carried out, namely the planning design scenario, the cross-social, economic and tourism scenario with 20 action points.