Respons masyarakat dan aparat pemerintah terhadap berita pembangunan lokal pada surat kabar lokal : Survai pada pembaca harian Sinar Indonesia Baru, Harian Perjuangan, Harian Medan Pos dan Harian Waspada di Kecamatan Sidikalang, Kabupaten Dairi, Propinsi Sumatera Utara

Abstract

Masyarakat sebagai pengguna informasi memiliki kebutuhan akan informasi yang berbeda-beda. Ditinjau dari segi geografis, masyarakat Indonesia sebagian besar berada di daerah pedesaan dan sebagian besar berada pada kelas sosial menengah dan bawah sehingga informasi lokal lebih disenangi. Selain itu, surat kabar ibukota dirasakan terlalu tinggi (high brow) dan sulit mendapatkannya. Masyarakat pembaca lebih menyenangi local item (berita lokal) dari surat kabar lokal. Maka untuk bertahan dan tetap tumbuh surat kabar lokal harus berkonsentrasi pada peristiwa- peristiwa lokal (Susanto, 1979). Setiap surat kabar lokal mempunyai visi penerbitan yang dicantumkan pada halaman depan. Slogan tersebut mencerminkan orientasi, fokus dan tujuan informasi- informasi yang dimuat dalam setiap penerbitannya dan mencirikan surat kabar lokal tersebut dari yang lainnya. Hal tersebut adalah satu dari sekian banyak upaya yang dilakukan pers daerah untuk menarik perhatian pembaca untuk mengkonsumsi suatkabar lokal tersebut. Di sisi lain, surat kabar lokal juga merupakan sarana penyampaian informasi pembangunan lokal oleh pemerintah daerah. Melalui surat kabar lokal, pemerintah daerah memasyarakatkan informasi pembangunan lokal yang berlaku di daerahnya. Masalah lainnya adalah terdapat surat kabar yang slogannya mewakili golongan tertentu dalam pemerintahan daerah maupun dalam masyarakat, dengan segmentasi dan orientasi informasi yang khas. Sehingga fenomena yang terjadi adalah pada surat kabar lokal tertentu dengan mudah dapat diketahui siapa segmen pembacanya. Dengan demikian surat kabar lokal secara implisit telah mengakibatkan segmentasi pada masyarakat pembaca. Selain itu, terdapat surat kabar lokal yang bernuansa politik (mewakili suara dari partai politik tertentu), bernuansa agama, bahkan berdasarkan letak geografis, kesukuan, kelompok umur dan sebagainya. Meskipun begitu, terdapat juga surat kabar lokal yang independen dalam pemilihan dan penyebaran informasinya. Pembangunan lokal yang diatur oleh pemerintah harus diketahui oleh masyarakat. Maka pemerintah menggunakan media massa untuk menyebarkan informasi pembangunan lokal agar dapat diketahui secara luas dan dapat dilaksanakan dengan benar oleh masyarakat. Pemerintah beserta lembaga-lembaga pemerintahan yang ada di daerah dengan seluruh aparatnya wajib menjelaskan kepada masyarakat tentang pembangunan lokal yang baru dibuat. Hal ini bertujuan untuk mencegah kesalahpahaman atas tujuan dan pelaksanaan pembangunan lokal tersebut di masyarakat. Pembangunan lokal merupakan kebijakan-kebijakan pemerintah daerah yang diterapkan di daerah (suatu wilayah)…dst