Perkembangan Perekonomian Provinsi Gorontalo 2001- 2008: Identifikasi Sektor-sektor Unggulan

Abstract

Pembangunan merupakan suatu proses multidimensional yang mencakup berbagai perubahan mendasar atas struktur sosial, sikap-sikap masyarakat dan institusi-intitusi nasional, di samping penanganan ketimpangan pendapatan dan pengentasan kemiskinan juga tetap mengejar akselerasi pertumbuhan ekonomi. Pembangunan ekonomi sebagai bagian dari pembangunan, memiliki tolok ukur salah satunya adalah pertumbuhan ekonomi. Pembangunan ekonomi nasional tidak terlepas dari pembangunan ekonomi di wilayah lebih kecil yaitu pembangunan ekonomi daerah. Tujuan pembangunan daerah adalah meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan masyarakat daerah. Peningkatan pertumbuhan ekonomi daerah sebagai salah satu tolok ukur pembangunan daerah tidak terlepas dari potensi yang dimiliki oleh daerah terutama potensi daerah. Peranan perencanaan merupakan kunci bagi proses pembangunan ekonomi yang baik, sehingga penting bagi daerah untuk dapat mengidentifikasikan dan menganalisis potensi ekonomi dan memilih prioritas pada sektor yang sesuai dengan potensi yang ada. Hal tersebut dapat dijadikan dasar untuk mengetahui prospek pembangunan ekonomi daerah, sehingga melalui pembangunan ekonomi daerah yang serasi dan terpadu dikaitkan dengan perencanaan yang efektif dan efisien diharapkan dapat menuju tercapainya kemandirian daerah dan kemajuan yang merata di seluruh pelosok tanah air. Berdasarkan uraian diatas, maka identifikasi dan analisis ekonomi potensial dalam perencanaan pembangunan Gorontalo sebagai provinsi yang relatif muda sangat penting untuk dikaji. Dengan mengetahui dan mengidentifikasi kondisi, potensi dan peluang ekonomi yang ada, maka dapat lebih memberikan dasar yang baik bagi perencanaan pembangunan Gorontalo yang lebih terarah dalam rangka mencapai pembangunan ekonomi yang berkelanjutan dan kemandirian daerah. Alat analisis yang digunakan adalah analisis deskriptif terhadap data PDRB Provinsi Gorontalo yang terdiri atas laju pertumbuhan, kontribusi sektoral dan kontribusi/sumber pertumbuhan ekonomi. Selain itu untuk menentukan sektor basis (memiliki keunggulan komparatif) di kawasan ini digunakan alat analisis Location Quotient. Ruang lingkup penelitian ini adalah PDRB Provinsi Gorontalo dengan periode waktu tahun 2001 hingga 2008. Hasil penelitian menunjukkan bahwa struktur perekonomian Provinsi Gorontalo selama periode penelitian masih didominasi oleh sektor Pertanian (30,84 persen), sektor Jasa-jasa (22,07 persen), sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (12,98 persen). Sementara laju pertumbuhan ekonomi Gorontalo ratarata selama periode penelitian sebesar 7,15 persen dengan pertumbuhan rata-rata tertinggi dialami oleh sektor Keuangan, Real Estate dan Jasa Perusahaan (11,69 persen), sektor Pertambangan dan Penggalian (10,68 persen), dan sektor Jasa-jasa (9,74 persen). Sektor yang memberikan rata-rata pertumbuhan tinggi terhadap rata-rata pertumbuhan total adalah sektor Pertanian (2,09 persen), sektor Jasa-jasa (1,72 persen), sektor Keuangan, Real Estat dan Jasa Perusahaan (0,89 persen). Analisis LQ menunjukkan sektor Pertanian (2,12), sektor Bangunan (1,31), sektor Pengangkutan dan Komunikasi (1,62) dan sektor Jasa-jasa (1,95) merupakan sektor basis. Terdapat dua sektor yaitu sektor Pertanian dan sektor Jasa-jasa yang memiliki beberapa keunggulan sekaligus. Kepada pengambil kebijakan, disarankan agar sektor yang memiliki beberapa keunggulan seperti sektor Pertanian dan sektor Jasa-jasa dapat dijaga dan ditingkatkan melalui peningkatan kualitas produk dan sarana prasarana pendukung, pengembangan peranan sektor industri yang berbasis pada hasil-hasil pertanian, dan pendirian pembangkit listrik tenaga air untuk mengatasi krisis listrik yang terjadi agar peranan subsektor Listrik sebagai penunjang sektorsektor lain dapat meningkat dan pengembangan sektor-sektor non unggulan yang memiliki prospek di masa depan.