Analisis Ekonomi Kelembagaan Pengelolaan Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Kejawanan Cirebon

Abstract

Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Kejawanan Cirebon merupakan salah satu pelabuhan yang terletak di Jawa Barat. Produksi perikanan tangkap di PPN Kejawanan masih bersifat fluktuatif karena pengelolaan kelembagaan yang belum efektif. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengidentifikasi stakeholders yang terlibat dalam pengelolaan, menganalisis tatanan kelembagaan yang berlaku, mengkaji struktur biaya transaksi dalam aktivitias perikanan, dan menganalisis desain kelembagaan yang mampu meningkatkan pengelolaan PPN Kejawanan. Metode pengambilan sampel yang digunakan adalah wawancara dengan pemilihan responden dengan purposive sampling. Metode analisis yang digunakan adalah analisis kualitatif berupa analisis aktor dan analisis peraturan, serta analisis kuantitatif berupa analisis biaya transaksi. Hasil penelitian mengidentifikasi stakeholders dalam kelembagaan pelabuhan serta hubungan antar stakeholders. Tatanan kelembagaan pengelolaan PPN Kejawanan tergolong ke dalam tipe instruktif dengan pelaksanaan peraturan yang bersifat top-down. Biaya transaksi perusahaan perikanan per tahun mencapai Rp 119.000.000, dengan biaya terbesar disalurkan untuk biaya operasional bersama. Desain yang direkomendasikan dalam kelembagaan PPN Kejawanan menerapkan sistem tingkatan constitutional choice level dan operational choice level dengan mempertimbangkan aspek ekologi dan sosial.