Dampak Program Pemberdayaan Usaha Garam Rakyat terhadap Kesejahteraan Rumahtangga Petani Garam di Kabupaten Karawang

Abstract

Indonesia memiliki total luas laut sebesar 3 257 357 Km2 dengan garis pantai sepanjang 80.79 Km yang berpotensi untuk produksi garam, namun produksi garam di Indonesia tidak mampu memenuhi tingginya kebutuhan garam, sehingga Indonesia melakukan impor garam. Pemerintah berupaya untuk meningkatkan produksi garam melalui program Pemberdayaan Usaha Garam Rakyat (PUGAR). PUGAR adalah program pemberdayaan petani garam untuk peningkatan kesempatan kerja, kesejahteraan, dan Swasembada Garam Nasional. Pada tahun 2012, Kabupaten Karawang adalah salah satu daerah penerima program PUGAR. Tujuan penelitian adalah untuk: (1) mengidentifikasi karakteristik rumahtangga petani garam serta pelaksanaan PUGAR, (2) menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi keputusan ekonomi rumahtangga dalam alokasi curahan kerja, produksi dan pengeluaran petani garam, dan (3) menganalisis dampak program PUGAR terhadap kesejahteraan rumahtangga petani garam di Kabupaten Karawang. Penelitian menggunakan data cross section sampel rumahtangga petani garam tahun 2012. Model Ekonomi Rumahtangga Petani Garam dibangun sebagai suatu sistem persamaan simultan dan diestimasi menggunakan metode Two Stage Least Squares (2SLS). Pada petani garam penerima PUGAR, penurunan Bantuan Langsung Masyarakat (79 persen) dan peningkatan upah tenaga kerja luar keluarga (30 persen) yang dikompensasi dengan peningkatan harga garam (50 persen) masih dapat meningkatkan kesejahteraan rumahtangga. Pada petani garam yang tidak menerima PUGAR, pemberian Bantuan Langsung Masyarakat (Rp 4 750 000) dan peningkatan upah tenaga kerja luar keluarga (30 persen) yang disertai peningkatan harga garam (50 persen) dapat meningkatkan kesejahteraan rumahtangga.