Pengaruh Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) terhadap Produksi dan Pendapatan Usahatani Padi (Studi Kasus Anggota Gapoktan Mekarsari, Desa Purwasari, Kecamatan Darmaga, Kabupaten Bogor Jawa Barat)

Abstract

Sektor pertanian memiliki peranan penting dalam perekonomian Indonesia. Pada Produk Nasional Bruto (PDB), sektor pertanian secara keseluruhan mampu menyumbang sekitar 42 persen dari seluruh sektor usaha yang ada. Selain sebagai penyumbang PDB yang cukup tinggi, sektor pertanian juga memiliki peran yang besar dalam hal penyerapan tenaga kerja, penyedia pangan dan penyedia bahan baku bagi industri. Akan tetapi dibalik itu semua, sektor pertanian tidak terlepas dari berbagai macam masalah, terutama terkait dengan sektor pertanian primer. Sektor pertanian primer pada umumnya berpusat di perdesaan. Dari data yang diperoleh, sekitar 63,4 persen dari total penduduk miskin di Indonesia berada di perdesaan, dengan mata pencahatian utama sektor pertanian dan 80 persen berada pada skala usaha mikro yang memiliki luas lahan lebih kecil dari 0,3 hektar. Hal ini menunjukkan bahwa sektor pertanian primer memiliki peranan pada tingginya tingkat kemiskinan di Indonesia karena masih rendahnya skala ekonomi yang diusahakan. Dalam rangka mengatasi masalah-masalah tersebut dan meningkatkan kinerja serta produktivitas pertanian dan pengembangan perdesaan, maka pemerintah mencanangkan Program Pembangunan Pertanian. Program Pembangunan Pertanian dirumuskan dalam tiga program antara lain : (1) Program Peningkatan Ketahanan Pangan, (2) Program Pengembangan Agribisnis, dan (3) Program Peningkatan Kesejahteraan Petani. Salah satu Program Pembangunan Pertanian adalah Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP). Program PUAP merupakan progam jangka menengah (2005-2009) yang dicanangkan Departemen Pertanian RI dengan memfokuskan pada pembangunan pertanian perdesaan. Langkah yang ditempuh adalah melalui pendekatan pengembangan usaha agribisnis dan memperkuat kelembagaan pertanian di perdesaan. Salah satu Gapoktan penerima dana PUAP adalah Gapoktan Mekarsari yang terletak di Desa Purwasari, Kecamatan Darmaga, Kabupaten Bogor. Gapoktan Mekarsari yang terletak di Desa Purwasari merupakan satu-satunya Gapoktan yang menerima dana PUAP di Kecamatan Darmaga pada tahun 2008. Komoditas utama Desa Mekarsari adalah padi karena luas areal tanamnya yang paling besar diantara komoditas lainnya. Dalam penelitian ini dirumuskan beberapa permasalahan yang akan dikaji, yaitu (1) Bagaimanakah proses penyaluran dana PUAP yang dilakukan oleh Gapoktan Mekarsari kepada anggotanya? (2) Bagaimanakah produksi dan pendapatan petani padi anggota Gapoktan Mekarsari yang menerima dana PUAP dan anggota Gapoktan Mekarsari yang tidak menerima dana PUAP? ...