Analisis Perimbangan Keuangan Pemerintah Pusat dan Daerah (Studi Kasus : Di Kabupaten Tulungagung)

Abstract

Dalam menyelenggarakan otonomi daerah yang luas, nyata dan bertanggungjawab diperlukan kewenangan dan kemampuan dalam menggali sumber keuangan sendiri yang didukung oleh perimbangan keuangan antara pusat dan daerah. Dalam menjamin terselenggaranya otonomi daerah yang semakin mantap, maka diperlukan kemampuan untuk meningkatkan kemampuan keuangan sendiri yakni dengan upaya peningkatan Pendapatan Asli Daerah (PAD), baik dengan meningkatkan penerimaan sumber PAD yang sudah ada maupun dengan penggalian sumber PAD yang baru sesuai dengan ketentuan yang ada serta memperhatikan kondisi dan potensi ekonomi masyarakat. Selain kemampuan peningkatkan pendapatan daerah, juga diperlukan alokasi pengeluaran pemerintah yang berpihak kepada rakyat. Tujuan penelitian ini adalah (1) Menganalisis perkembangan komponen penerimaan keuangan daerah Kabupaten Tulungagung selama tahun 2003- 2007, serta sejauh mana kontribusi komponen PAD sebagai salah satu sumber penerimaan keuangan daerah (2) Menganalisis faktor utama yang mempengaruhi penerimaan pajak dan retribusi daerah Kabupaten Tulungagung tahun 2003-2007 (3) Menganalisis komponen penerimaan keuangan daerah yang sangat berpengaruh terhadap belanja rutin dan belanja pembangunan daerah. Untuk melihat perkembangan kontribusi komponen penerimaan keuangan daerah terhadap total penerimaan keuangan daerah serta alokasi penggunaan penerimaan untuk membiayai pembangunan daerah dilakukan analisis deskriptif, sedangkan untuk meneliti hubungan dari peubah-peubah yang berpengaruh terhadap penerimaan pajak dan retribusi daerah di Kabupaten Tulungagung menggunakan analisis komponen utama dengan menggunakan software SPSS 13. Dari analisis tersebut akan diperoleh gambaran tentang faktor utama yang mempengaruhi penerimaan pajak dan retribusi daerah. Hasil penelitian ini menunjukkan selama tahun 2003-2007, kontribusi PAD terhadap penerimaan APBD Kabupaten Tulungagung cenderung naik, yaitu tahun 2003 sebesar 6,62 persen dan tahun 2007 sebesar 6,74 persen. Komponen PAD yang memberikan kontribusi terbesar adalah retribusi daerah dan pajak daerah, rata-rata setiap tahunnya memberikan kontribusi sebesar 60 persen dan 25 persen.