Analisis Strategi Meningkatkan Kualitas Pelayanan Pada Kantor Pertanahan Kota Pontianak

Abstract

Secara ekonomi nilai tanah dari tahun ketahun semakin meningkat. Meningkatnya nilai tanah ini disebabkan oleh jumlah tanah tetap sedangkan jumlah kebutuhan akan tanah terus meningkat, sehingga mengakibatkan berbagai benturan kepentingan antara lain penggunaan, pemanfaatan dan kepemilikan. Adanya benturan kepentingan tersebut menimbulkan berbagai permasalahan dibidang pertanahan, sehingga diperlukan suatu perangkat hukum dan kelembagaan yang mengatur masalah pertanahan baik secara nasional, regional maupun sektoral. Badan Pertanahan Nasional (BPN) merupakan lembaga pemerintah non departemen yang bertugas menyelenggarakan pemerintahan di bidang pertanahan. Menurut Penelitian Adnan (2007) dari Pusat Penelitian dan Pengembangan (Puslitbang) BPN RI, secara nasional pelayanan pertanahan belum terselenggara secara optimal yang ditandai dengan jumlah tunggakan permohonan yang terus meningkat, kepastian waktu penyelesaian yang kurang jelas dan munculnya berbagai masalah, sengketa dan konflik pertanahan yang terus meningkat. Pelayanan pertanahan dilaksanakan oleh semua kantor pertanahan di seluruh Indonesia sebagai organisasi BPN yang terendah. Dilihat dari jumlah pelayanan Kantor Pertanahan Kota Pontianak pada tahun 2007, jumlah surat keputusan pemberian hak yang diterbitkan sebanyak 340 bidang, jumlah permohonan pengukuran sebanyak 4.602, diselesaikan sebanyak 4.168, sehingga terjadi tunggakan sebanyak 434 permohonan. Dilihat dari jumlah permasalahan yang ditangani oleh Kantor Pertanahan Kota Pontianak pada tahun 2007, yang ditangani melalui PTUN sebanyak 20 perkara dan masih dalam proses sebanyak 14 perkara, sedangkan yang ditangani di peradilan umum sebanyak 11 perkara dan masih dalam proses 10 perkara. Dengan adanya tunggakan pekerjaan tersebut dapat menimbulkan berbagai macam persepsi di masyarakat, sehingga menyebabkan citra pelayanan pertanahan menjadi tidak baik. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis persepsi masyarakat terhadap kualitas pelayanan Kantor Pertanahan Kota Pontianak, menganalisis perbedaan persepsi antara persepsi masyarakat dengan persepsi pegawai Kantor Pertanahan Kota Pontianak terhadap kualitas pelayanan Kantor Pertanahan Kota Pontianak dan mengembangkan alternatif strategi yang tepat untuk meningkatkan kualitas pelayanan. Penelitian dilakukan selama bulan Pebruari sampai dengan bulan Maret 2008 dengan melibatkan 100 orang responden yang diambil dengan teknik Incidental sampling. Selain melibatkan masyarakat, dalam penelitian ini juga melibatkan 54 orang pegawai Kantor Pertanahan Kota Pontianak sebagai responden yang diambil dengan teknik sensus. Pengambilan data dilakukan dengan menggunakan kuesioner, dan apabila ada responden yang belum jelas dilengkapi dengan penjelasan berupa wawancara untuk membantu responden memahami maksud pertanyaan. Untuk melengkapi informasi penelitian, dilakukan pengumpulan data sekunder berupa data internal intansi maupun data eksternal yang relevan dengan penelitian ini. Untuk memperoleh informasi dari data yang ....dst.