Rancangan Pengukuran Kinerja Berbasis Balanced Scorecard Pada Kantor Pertanahan Kota Manado

Abstract

Meningkat pesatnya kegiatan pembangunan serta laju pertumbuhan penduduk yang tinggi, mendorong kebutuhan atas tanah yang terus meningkat, sementara luas tanah yang ada relatif tetap. Tidak paralelnya persediaan tanah baik dari segi fisik maupun yuridis dengan kecenderungan meningkatnya kebutuhan atas tanah, seringkali menimbulkan benturan bahkan konflik kepentingan atas tanah. Kantor Pertanahan Kota Manado adalah unit kerja di jajaran Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional yang sesuai dengan Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia No.4 Tahun 2006 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional dan Kantor Pertanahan, memiliki tugas pokok yaitu melaksanakan tugas pemerintahan dibidang pertanahan dalam ruang lingkup Kota dan Kabupaten dalam hal ini Kota Manado. Untuk memenuhi tugas pokok dan fungsinya tersebut Kantor Pertanahan Kota Manado memerlukan suatu perencanaan strategik yang dapat membentuk kinerja pelayanan dibidang pertanahan dengan optimal. Salah satu pendekatan yang dapat digunakan untuk menyusun suatu sistem manajemen strategik yang komprehensif adalah dengan menggunakan metode halanced scorecard (BSC). Metode BSC adalah sebuah metode didalam ilmu manajemen strategik yang mengkaji rancangan indikator kinerja organisasi dalam empat persepektif, yaitu persepektif keuangan, perspektif pelanggan, perspektif proses internal bisnis dan perspektif pertumbuhan dan pembelajaran organisasi. Diharapkan metode ini bisa melakukan rancangan desain indikator kinerja Kantor Pertanahan Kota Manado dalam keempat perspektif tersebut. Dari hasil rumusan masalah, maka tujuan penelitian adalah: (1) Menjabarkan komponen strategik Kantor Pertanahan Kota Manado kedalam sasaran-sasaran strategik pada keempat perspektif BSC, (2) Menentukan indikator kinerja kunci (KPI), target dan inisiatif strategis dalam rancangan balanced scorecard Kantor Pertanahan Kota Manado, (3) Menentukan bobot perspektif dan indikator kinerja kunci (KPI) Kantor Pertanahan Kota Manado, (4) Merancang peta strategi (strategy map) Kantor Pertanahan Kota Manado dengan melakukan analisis hubungan sebab-akibat antar sasaran strategis, (5) Mengintegrasikan kerangka BSC kedalam kerangka pengukuran kinerja SAKIP dan merumuskan rekomendasi penggunaan kerangka kerja berbasis balanced scorecard kepada Kantor Pertanahan Kota Manado untuk mengukur kinerjanya. (6) Mengevaluasi perancangan BSC Kantor dan membandingkan pengukuran kinerja Balanced Scorecard dengan pengukuran kinerja dengan kerangka SAKIP. Penelitian dilaksanakan di Kota Manado dengan objek penelitian adalah Kantor Pertanahan Kota Manado pada bulan Januari 2008 sampai dengan bulan Maret 2008, dengan melibatkan unsur-unsur internal dan eksternal Kantor Pertanahan Kota Manado, yaitu manajemen dan pegawai kantor dan stakeholders Kantor Pertanahan Kota Manado. ....dst.