Perencanaan Strategis Pengembangan Agribisnis Kabupaten Kapuas Dalam Menyongsong Era Otonomi Daerah

Abstract

Sektor agribisnis yang sering disebut sektor pertanian secara umum, memegang peranan dan potensi yang sangat besar sebagai sektor penggerak utama dalam pembangunan daerah dan pembangunan nasional. Ini tercermin dari peranannya yang sangat besar sebagai katup pengaman pengangguran, pangsa penyerap tenaga kerja di daerah, pangsa kesempatan kerja dan berusaha, sumber pendapatan daerah dan pangsa kontribusinya terhadap pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Sektor agribisnis merupakan salah satu alternatif pembangunan perekonomian daerah yang sangat strategis karena sektor ini menguasai hajat hidup sebagian besar masyarakat terutama di perdesaan, sumberdaya alamnya terletak dan banyak menyerap tenaga kerja serta produknya tahan terhadap krisis ekonomi dan berpeluang baik untuk ekspor. Kabupaten Kapuas memiliki lahan potensial seluas 1.370.892 hektar untuk pembangunan dan pengembangan pertanian secara luas (sub sektor perkebunan, pertanian tanaman pangan, perikanan dan petemakan) yang diharapkan mampu untuk memberikan kontribusi bagi pendapatan daerah dalam pengelolaannya. Pemberlakuan Undang-undang No. 22 Tahun 1999, tentang otonomi daerah dan Undang-undang No. 25 Tahun 1999, mengenai perimbangan keuangan antar pemerintah pusat dan daerah, yang memberikan wewenang secara penuh bagi pemerintah daerah Tingkat II (Kabupaten/Kotamadya) untuk mengelola pemerintahan dan sumberdaya alam, sumberdaya manusia dan fasilitas-fasilitas yang telah ada serta keuangannya dalam rangka untuk meningkatkan kesejahteraan bagi masyarakat setempat melalui berbagai kegiatan pembangunan yang bertanggung-jawab. Hal ini memberikan suatu peluang bagi Kabupaten Kapuas Propinsi Kalimantan Tengah untuk menyusun dan merencanakan pembangunan daerahnya yang sesuai dengan riil kebutuhan daerah. Sebagai pedoman dalam pembangunan perekonomian daerah untuk memberdayakan dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat maka perlu perencanaan yang strategis, rasional, sistematis dan komprehensif dalam pengembangan sub sektor agribisnis tersebut dalam rangka menyongsong era otonomi daerah. Rumusan masalah dalam penelitian ini adalah (1). Faktor-faktor lingkungan eksternal (peluang dan ancaman) dan intemal (kekuatan dan kelemahan) apa saja yang mempengaruhi dalam perencanaan strategis pengembangan sub sektor agribisnis tersebut, (2). Bagaimana alternatif strategi pengembangan agribisnis yang sebaiknya diterapkan dan perencanaan strategis apakah yang akan ditempuh dalam pengembangan sub sektor agribisnis, (3). Sub sektor agribisnis apa yang menjadi basis dan prioritas direncanakan untuk dikembangkan yang sesuai dengan kondisi lingkungannya. Penelitian ini bertujuan untuk: (1). Mengidentifikasi dan mengkaji faktor-faktor yang strategis (faktor internal dan eksternal) yang mempengaruhi dalam pengembangan agribisnis di Kabupaten Kapuas Propinsi Kalimantan Tengah, (2). Merumuskan dan menyusun formulasi strategi yang menjadi prioritas pengembangan agribisnis di Kabupaten Kapuas Propinsi Kalimantan Tengah, serta...dst.