Formulasi Strategi Pengelolaan Keramba Jaring Apung Berorientasi Jangka Menengah : Studi Kasus Di Waduk Cirata, Cianjur

Abstract

Krisis ekonomi yang berkepanjangan membuat pemerintah Indonesia berpikir keras dalam mencari sumber-sumber pemasukan negara, Pencarian sumber-sumber penerimaan negara di atas salah satunya adalah program optimalisasi sumber daya lahan, baik lahan daratan atau perairan. Upaya optimalisasi sumber daya perairan terus digalakkan mengingat bahwa Indonesia memiliki sumber daya perikanan yang kaya dan potensial. Melalui Direktorat Jenderal Perikanan, telah dicanangkan Gema Protekan 2003 dalam rangka meningkatkan perolehan devisa negara guna mengatasi krisis ekonomi yang sedang berlangsung. Dalam rangka mendukung pelaksanaan program ini, teknologi keramba jaring apung memiliki prospek yang cerah untuk peningkatan produksi ikan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat. Teknologi budidaya jaring apung sudah mulai diaplikasikan di waduk Cirata pada tahun 1986. Tujuan awal pengembangan jaring apung di waduk Cirata adalah memberikan lapangan kerja baru bagi penduduk yang terkena proyek pembangunan PLTA tersebut. Perkembangan jumlah keramba jaring apung pada tahun 1999 di waduk Cirata (28.739 unit) sudah melebihi dari tingkat yang direkomendasikan oleh UPTD Kabupaten Cianjur (6200 unit). Perkembangan ini mengisyaratkan akan beberapa hal diantaranya adalah (1) tingginya animo masyarakat untuk mengelola keramba jaring apung, (2) tingginya lapangan kerja yang tersedia bagi usaha ini (3) semakin beratnya daya dukung waduk dan lingkungan dan (4) dalam jangka panjang dikhawatirkan nilai guna waduk menjadi menurun dan usaha perikanan tidak berjalan dalam jangka panjang. Sejumlah penelitian menunjukkan bahwa sejak tahun 1994, usaha keramba jaring apung di waduk Cirata sudah tidak layak lagi baik secara lingkungan maupun sosial. Di sisi lain, banyak permasalahan yang dihadapi oleh petani ikan keramba jaring apung. Permasalahan tersebut diidentifikasi berasal dari dalam (internal) organisasi petani sendiri ataupun berasal dari luar organisasi (eksternal). Disamping itu, penggunaan waduk dengan jumlah keramba jaring apung yang melebihi batas yang direkomendasikan perlu segera disikapi. Di satu sisi peningkatan produksi ikan dengan teknologi keramba jaring apung oleh masyarakat setempat perlu terus digalakkan. Di sisi lain, daya dukung waduk dan kelestarian lingkungan juga perlu diperhatikan agar pemanfaatan waduk untuk budidaya ikan dengan keramba jaring apung dapat lestari dan berkesinambungan. Mencermati kondisi ini maka diperlukan suatu kajian kondisi eksternal dan internal yang terkait dengan pengelolaan keramba jaring apung, mencari alternatif pengembangan terbaik pemanfaatan waduk Cirata dan memformulasikan strategi pengelolaan keramba jaring apung yang berorientasi jangka menengah di Waduk Cirata, Cianjur. Rumusan masalah dari penelitian ini adalah sebagai berikut: (1) Bagaimana faktor internal dan eksternal yang mempengaruhi kegiatan...dst.