Perhitungan Finansial Nelayan Kecil dan Batas Garis Kemiskinan di Kali Adem Jakarta Utara

Abstract

Istilah "nelayan kecil" mengacu pada semua nelayan yang melakukan penangkapan ikan dengan atau tanpa menggunakan kapal untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari. Definisi "nelayan kecil" yang tidak terkuantifikasi ini menyulitkan dalam membedakan nelayan mana yang benar-benar membutuhkan bantuan atau keistimewaan tertentu dari pemerintah yang berpotensi menyebabkan bantuan pemerintah tidak tepat sasaran. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui aspek finansial nelayan kecil terutama modal dan pendapatan kotor tahunan mereka yang dibandingkan dengan kategori skala usaha dari Peraturan Pemerintah No. 7/2021, serta untuk menilai pendapatan individu nelayan kecil dan pengeluaran pangan mereka yang dibandingkan dengan Garis Kemiskinan Makanan yang ditetapkan oleh Badan Pusat Statistik DKI Jakarta. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa terdapat empat jenis satuan usaha penangkapan ikan skala kecil di Kali Adem, yaitu jaring rampus, payang, pukat cincin, dan jaring rajungan dengan kapal kayu bermesin tempel kurang dari lima Gross Tonnage (<5 GT) yang beroperasi dengan trip harian. Semua jenis alat tangkap tersebut masuk dalam kategori usaha mikro dengan tingkat modal dan pendapatan maksimal hanya dua puluh lima persen dari batas atas usaha mikro. Sebagian besar nelayan di Kali Adem mengeluarkan biaya pangan di atas Garis Kemiskinan Makanan yang ditetapkan oleh BPS. Namun, studi ini tidak menganalisis biaya pangan rumah tangga nelayan untuk dibandingkan dengan Garis Kemiskinan Makanan Rumah Tangga.

The term "small fishers" refers to all fishers who are fishing with or without a fishing boat to fulfill their daily needs. This unquantified definition of "small fishers" makes it difficult to discern whose fishers really need certain assistance or privilege from the government and has the potential to cause government assistance to be mistargeted. The objectives of this study were to determine the financial aspect of small fishers, mainly their capital and yearly gross revenue, to be compared with the business scale category from the Government Regulation No. 7/2021 and to assess small fishers individual income and food expenditure compared to the food poverty line established by National Bureau of Statistic DKI Jakarta. The results of this study show that there are four types of small-scale fishing units in Kali Adem: rampus nets, payang, purse seine, and crab nets with wood vessel single outboard motor less than five Gross Tonnage (<5 GT) operates as a one-day fishing trip. All types of fishing gear fall into the micro business category with a maximum level of capital and income of only twenty-five percent of the micro business upper limit. Most fishermen in Kali Adem spend food costs above the Food Poverty Line set by BPS. However, this study did not analyze fishers household food costs to compare with the Household Food Poverty Line.