Pengembangan kelembagaan taman National Gunung Halimun

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui hubungan antara kelembagaan, perilaku dan keragaan pengelolaan Taman Nasional Gunung Halimun (TNGH). Pengubahan status pengelolaan kawasan Gunung Halimun dari Cagar Alam menjadi Taman Nasional adalah untuk mempertahankan fungsi kawasan sekaligus meningkatkan manfaat kawasan bagi masyarakat. Disamping itu pengubahan status pengelolaan ditujukan pula untuk meningkatkan kemampuan organisasi pengelola kawasan Gunung Halimun baik dari segi kuantitas maupun kualitas. Berbeda dengan status Cagar Alam, status Taman Nasional Gunung Halimun memberi peluang kepada masyarakat untuk mengambil manfaat dari dalam kawasan berdasarkan kepentingan spesifik (konservasi, pendidikan, penelitian, budaya dan rekreasi) guna meningkatkan pendapatannya. Untuk mencapai tujuan pengelolaan TNGH, maka kelembagaan yang dikembangkan harus mampu mengendalikan sumber interdependensi dan permasalahan organisasi pengelola. Kelembagaan yang diperlukan dalam pengelolaan taman nasional adalah kelembagaaq yang mampu meningkatkan partisipasi masyarakat untuk tidak memanfaatkan kawasan di luar kegiatan-kegiatan konservasi, pendidikan, penelitian, budaya dan rekreasi. Dewasa ini kelembagaan yang digunakan sebagai dasar atau aturan hukum dalam pengelolaan taman nasional adalah Undang Undang Nomor 5 Tahun 1990, Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1985, Keputusan Presiden Nomor 32 Tahun 1990, Keputusan Menteri Kehutanan No. 096/Kpts-11/1984, Keputusan Bersama Menteri Pertambangan Energi dan Menteri Kehutanan No. 969.K/05/M.PE/1989 dan No. 429/Kpts-11/1989. Kelembagaan tersebut mengarahkan masyarakat untuk tidak mengambil manfaat sumberdaya alam dan ekosistem taman nasional selain untuk kepentingan-kepentingan konservasi, penelitian, pendidikan, budaya dan rekreasi. Keberhasilan pengelolaan taman nasional tergantung kepada adaptasi partisipan (orang-orang atau kelompok orang yang terlibat) terhadap kelembagaan melalui perubahan perilaku kearah perilaku yang diharapkan. ...