Efektivitas Forum Musrenbang Kelurahan Pabuaran Kabupaten Bogor

Abstract

Musyawarah Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) merupakan program pemerintah yang bertujuan untuk menjaring aspirasi masyarakat suatu wilayah. Proses Musrenbang dilakukan melalui forum diskusi secara bertahap dengan pendekatan bottom-updari level desa hingga provinsi. Secara umum pelaksanaan Musrenbang di Indonesia sudah berjalan dengan baik, namun di beberapa tempat pelaksanaan Musrenbang tidak berjalan efektif dan tingkat partisipasi masyarakat rendah dalam merumuskan program pembangunan. Kelurahan Pabuaran merupakan salah satu kelurahan yang efektif dalam pelaksanaan Musrenbang dan tingkat partisipasi yang tinggi dalam merumuskan program pembangunan. Pendekatan yang dinilai representatif untuk mengukur efektivitas musyawarah adalah melalui intensitas dan frekuensi individu dalam diskusi kelompok saat Musrenbang. Oleh karena itu yang menjadi tujuan penelitian ini adalah (1) menganalisis efektivitas forum Musrenbang kelurahan, (2) menganalisis faktor-faktor yang berhubungan dengan efektivitas forum Musrenbangkelurahan,(3) menganalisis hubungan karakteristik individu, relasi gender, karakteristik kelompok, peran pemandu, dan tingkat partisipasi dengan efektivitas forum Musrenbangkelurahan. Penelitian dilakukan pada bulan Maret sampai April 2014 di Kelurahan Pabuaran, Kecamatan Cibinong, Kabupaten Bogor dengan total responden sebanyak 51 orang berdasarkan rekap daftar hadir peserta diskusi Musrenbang Kelurahan Pabuaran tahun 2013. Penelitian dirancang dengan pendekatan kuantitatif melalui metode sensus pada semua peserta Musrenbang kelurahan. Data yang dikumpulkan terdiri atas data primer dan data sekunder. Validitas instrumentasi dilakukan menggunakan uji korelasi product moment dimana seluruh pertanyaan tergolong valid. Uji reliabilitas instrumentasi dalam penelitian ini dilakukan dengan menggunakan reliabilitas Cronbach Alpha dan diolah dengan menggunakan SPSSversi 21. Hasilnya semua peubah masuk kategori sangat reliabel dan hanya peubah relasi gender yang agak reliabel. Pengumpulan data yang dilakukan dengan wawancara menggunakan kuesioner.Analisis data dilakukan dengan analisis statistik deskriptif dan inferensialdengan Korelasi rankSpearman. Hasil penelitian menunjukkan bahwa efektivitas forum Musrenbang kelurahan tergolong tinggi, dilihat dari sikap dan semangat anggota masyarakat yang berpartisipasi dalam forum Musrembang tingkat kelurahan, cukup tinggi pada program-program yang dihasilkan dari aspirasi masyarakat, dan tercapainya tujuan-tujuan setiap individu.Anggota masyarakat peserta Musrenbang kelurahan umumnya berusia dewasa, laki-laki, berpendidikan SMA/SMU, bekerja sebagai pedagang/wiraswasta, berpenghasilan rendah dan berstatus menikah. Relasi gender dalam forum Musrenbang kelurahan kategori rendah dilihat kesempatan dan peluang perempuan terlibat dalam forum diskusi dan kategori tinggi pada penguasaan terhadap sarana dan prasarana. Karakteristik kelompok tinggi pada dimensi peran kepemimpinan dan rendah pada dimensi kohesivitas kelompok. Peran pemandu tinggi dilihat dari peran sebagai sumber informasi, tetapi kategori rendah sebagai pengelola pertemuan. Tingkat partisipasi anggota kelompok dalam forum Musrenbang kelurahan kategori tinggi dilihat dari lama maupun seringnya interaksi anggota kelompok dalam forum diskusi. Peserta laki-laki lebih aktif berinteraksi dalam Musrebang kelurahan dibanding perempuan. Semakin kohesif forum Musrenbang kelurahan semakin tinggi intensitas dan frekuensi partisipasi anggota. Semakin baik peran kepemimpinan maka semakin tinggi intensitas maupun frekuensi interaksi anggota kelompok dalam forum Musrenbang kelurahan. Semakin baik peran pemandu maka semakin tinggi frekuensi interaksi anggota kelompok dalam Forum Musrenbang.Semakin tinggi pendidikan anggota kelompok semakin tercapai tujuan-tujuan setiap individu. Semakin kohesif kelompok maka semakin baik sikap dan semangat anggota kelompok, semakin banyak program-program yang dihasilkan, serta tercapainya tujuan-tujuan individu. Semakin baik peran kepemimpinan maka semakin tinggi capaian tujuan individu dalam forum diskusi. Semakin baik peran pemandu sebagai sumber informasi maka semakin baik pula sikap dan semangat anggota kelompok, semakin banyak program yang dihasilkan, serta tercapainya tujuan anggota kelompok. Semakin tinggi intensitas dan frekuensi interaksi maka semakin banyak program pembangunan yang dihasilkan dan semakin tercapai tujuan-tujuan anggota kelompok Musrenbang kelurahan.Saran dalam penelitian ini perlunyamerancang ulang daftar undangan untuk peserta Musrenbang, penggunaan media sosial sebagai media sosialisasi, meningkatkan peran pemandu terutama dalam hal-hal teknis, penambahan waktu pelaksanaan Musrenbang, dan menciptakan suasana forum diskusi yang santai serta perlunya kajian lebih lanjut terkait dengan partisipasi masyarakat dalam forum Musrenbang.