Pengaruh Konsumsi Energi Batu Bara Terhadap Pertumbuhan Sektor Industri dan Emisi Gas Rumah Kaca di Indonesia

Abstract

Batu bara merupakan sumber energi primer terbesar di Indonesia dengan share pada tahun 2020 sebesar 37,1%. Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (KESDM) terus mencari cadangan baru batu bara dengan melakukan kegiatan survey geologi untuk menjaga rasio produksi dan cadangan, untuk memenuhi kebutuhan energi nasional. Total konsumsi energi final batu bara mengalami peningkatan yang pesat selama tahun 2015-2020, yang didominasi oleh penggunaan untuk bahan bakar pembangkit listrik dan bahan bakar sektor industri. Batu bara digunakan di industri pengolahan sebagai sumber energi yang merupakan input penting dalam kegiatan produksi untuk mendorong peningkatan output yang akan berimplikasi pada peningkatan Pendapatan Domestik Bruto (PDB). Selama tahun 2010-2020, kontributor tertinggi terhadap PDB nasional adalah sektor industri pengolahan. Hal ini tidak terlepas dari peran penggunaan energi sebagai input produksi di industri pengolahan. Berdasarkan data KESDM tahun 2020, jenis energi yang paling banyak digunakan di industri pengolahan tahun 2019 adalah batu bara. Batu bara dipilih karena harganya relatif lebih murah dibandingkan dengan jenis energi lainnya dan ketersediaannya diperkirakan akan mampu memenuhi kebutuhan hingga tahun 2050. Batu bara merupakan salah satu jenis energi yang lebih murah dan mudah didapatkan dibandingkan energi fosil lainnya seperti minyak dan gas. Akan tetapi, perlu diperhatikan juga bahwa dalam pemanfaatan batu bara menghasilkan emisi dengan faktor emisi yang tinggi. Dengan demikian, penelitian ini mengkaji hubungan antara harga batu bara, konsumsi batu bara, PDB, dan emisi GRK, dengan fokus pada sektor industri pengolahan. Metode yang digunakan pada penelitian ini adalah Vector Error Correction Model (VECM), Granger’s Causality, Model Pentahelix, dan Multi-criteria Policy (Multipol) dengan menggunakan data sekunder dan primer. Hasil estimasi VECM mengindikasikan bahwa pada jangka pendek kenaikan harga batu bara secara signifikan tetap meningkatkan konsumsi batu bara di industri pengolahan. Konsumsi energi batu bara tidak responsif terhadap kenaikan harga batu bara karena harga batu bara masih relatif lebih murah dibandingkan dengan jenis energi lain. Selain itu, teknologi yang digunakan di industri pengolahan sudah didesain untuk batu bara dalam jangka waktu tertentu. Selanjutnya kenaikan konsumsi batu bara di industri pengolahan akan meningkatkan PDB dan emisi GRK sektor industri pengolahan dalam jangka pendek, tetapi peningkatannya tidak terlalu besar. Sebaliknya pada jangka panjang, emisi GRK sektor industri pengolahan menurun secara signifikan, meskipun konsumsi batu baranya meningkat. Hal ini dikarenakan adanya penggunaan teknologi ramah lingkungan di beberapa industri pengolahan. Berdasarkan Uji Kausalitas Granger, menunjukkan bahwa tinggi rendahnya energi batu bara yang digunakan di industri pengolahan akan memengaruhi jumlah emisi GRK yang dikeluarkan, tetapi tidak berlaku sebaliknya. Selanjutnya 2 hasil estimasi VECM juga menunjukkan bahwa pengaruh dari penggunaan energi batu bara terhadap emisi GRK lebih besar dibandingkan dengan pengaruhnya terhadap pertumbuhan sektor industri pengolahan. Mengingat bahwa batu bara tetap diminati, maka perlu menjadi perhatian agar penggunaan batu bara tidak mencemari lingkungan lebih lanjut. Guna meminimalkan trade-off antara capaian target PDB dan emisi GRK, diperlukan percepatan pengembangan teknologi ramah lingkungan dan bauran energi alternatif yang lebih ramah lingkungan. Strategi untuk mengurangi emisi GRK di industri pengolahan yaitu melalui kebijakan teknologi, ekonomi, dan sosial. Kebijakan yang menjadi prioritas adalah kebijakan ekonomi yang dapat diimplementasikan melalui program insentif dan kepastian supply biomassa, kemudian kebijakan teknologi melalui program inovasi, aturan, pajak karbon, dan pengawasan. Agar kebijakankebijakan tersebut efektif, perlu adanya koordinasi antar stakeholders dalam pengembangan efisiensi energi dan bauran energi terbarukan di sektor industri pengolahan.

Coal is the largest primary energy source in Indonesia with a share in 2020 of 37.1%. The Ministry of Energy and Mineral Resources (KESDM) is continuously investigating for new coal reserves by conducting geological surveys to maintain the ratio of production and reserves, to meet national energy needs. Total coal final energy consumption increase rapidly during 2015-2020, which was dominated by use for power plants and industrial sector. The industries, particulary manufacturing industries, depend on the use of coal energy as an input to increase the production and thus it can escalate its contribution to national Gross Domestic Product (GDP). During 2010-2020, the highest contributor to the national GDP was the manufacturing industries. This is inseparable from the role of energy use as a production input. Based on data from KESDM in 2020, coal was the most widely used type of energy in manufacture industry in 2019. The industry sector uses coal because coal’s price is relatively cheaper than oil and gas as well as the renewable energy and its availability is estimated to be able to meet demand until 2050. Coal is a type of energy that is cheaper and easier to obtain than other fossil energy sources, such as oil and gas. However, it should be noted that the use of coal produces emissions with a high emission factor. Thus, this study examines the nexus between coal prices, coal consumption, GDP, and GHG emissions, focusing on the manufacturing sector. The methods used are Vector Error Correction Model (VECM), Granger’s Causality, Pentahelix Model, and Multicriteria Policy (Multipol) using secondary and primary data. The VECM estimation indicates that coal prices have a significant positive effect on coal consumption in industrial sector in the short term. Coal energy consumption is unresponsive to the increase in coal prices because coal prices are still relatively cheaper than other types of energy. In addition, the technology used in the processing industry has been designed for coal for a certain period of time. Furthermore, the increasing of coal consumption in the manufacturing industry will insignificantly increase the GDP and GHG emissions of the manufacturing sector in the short term. On the other hand, in the long term, GHG emissions from the manufacturing sector have decreased significantly, even though coal consumption has increased. This is due to the application of environmentally friendly technologies in several manufacturing industries. The Granger Causality Test shows that the level of coal energy used in the processing industry will affect the amount of GHG emissions released, but not vice versa. The VECM estimation also shows that the effect of the use of coal energy on GHG emissions is greater than its effect on the growth of the manufacturing sector. Given that coal is still in demand, it is necessary to pay attention so that the use of coal doesn’t pollute the environment further. In order to minimize trade-off between the achievement of the GDP target and GHG emissions, it is necessary to accelerate the development of environmentally 4 friendly technologies and alternative energy mixes that are more environmentally friendly. Strategies to reduce GHG emissions in industry are through technological, economic, and social policies. The priority policies are the economic policy that can be implemented through funding and biomass programs, then the technology policy through innovation, regulations, taxes, and monitoring programs. In order to make these policies effective, the cooperation between stakeholders in the development of energy efficiency and the NRE mix in the industrial sector is required.