Dampak Keterbukaan Ekonomi terhadap Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Aceh

Abstract

Keterbukaan ekonomi yang semakin meluas merupakan bagian tuntutan yang tidak bisa dipisahkan dari pengaruh globalisasi. Beberapa dasawarsa terakhir kondisi keterbukaan ekonomi telah menyebabkan berbagai perubahan fundamental dalam tatanan perekonomian dunia. Perdebatan mengenai dampak keterbukaan ekonomi terhadap pertumbuhan ekonomi dalam literatur mulai muncul baik ditingkat nasional maupun regional sebagai kesimpulan bahwa keterbukaan ekonomi tidak sepenuhnya membawa dampak positif terhadap pertumbuhan ekonomi tetapi juga hal negatif. Kondisi pertumbuhan ekonomi provinsi Aceh tidak pernah melebihi pertumbuhan ekonomi Indonesia, dan mengalami titik terendah di tahun 2015, dikarenakan ekspor migas PT LNG Arun Aceh berhenti berproduksi. Selain itu pada tahun 2015 terjadi peningkatan impor karena kebutuhan teknologi dan mesin untuk pembangunan infrastruktur. Kutipan publikasi Bank Indonesia provinsi Aceh menunjukkan bahwa pinjaman bank didominasi oleh sektor swasta dengan rata-rata 85%. Di samping itu Bank Indonesia mengkritik distribusi kredit konsumtif provinsi Aceh mencapai 60%. Hal tersebut dinilai kurang baik untuk pertumbuhan ekonomi Aceh. Secara keseluruhan perekonomian Aceh mengalami peningkatan dari sisi kredit, namun dampaknya terhadap pertumbuhan ekonomi perlu dikaji lebih lanjut. Selaras dengan penelitian yang menjelaskan bahwa untuk mencapai pertumbuhan ekonomi, pembuat kebijakan harus mengejar perkembangan finansial yang kuat dan meningkatkan keterbukaan perdagangan. Berdasarkan pemaparan yang telah disampaikan maka secara terperinci tujuan dalam penelitian ini adalah menganalisis perngaruh dan dampak keterbukaan perdagangan dan keterbukaan finansial terhadap pertumbuhan ekonomi di provinsi Aceh. Penelitian ini menggunakan data sekunder yang mencakup data makroekonomi dan pendukung lainnya. Data pertumbuhan ekonomi diproksikan dengan PDRB. Data keterbukaan finansial diproksikan dalam kredit domestik yaitu kredit modal kerja, kredit investasi dan kredit konsumsi, dan FDI. Data keterbukaan perdagangan diproksikan dalam data ekspor dan impor. Sumber data dalam penelitian ini adalah berasal dari Bank Indonesia, Badan Pusat Statistik, dan Badan Koordinasi dan Penanaman Modal Provinsi Aceh. Metode analisis yang digunakan terdiri dari analisis statistika deskriptif dan Autoregressive Distributed Lag (ARDL). Hasil analisis regresi menunjukan bahwa hasil estimasi ARDL dalam jangka panjang menunjukkan bahwa ekspor, impor, kredit konsumsi, dan kredit modal kerja memiliki pengaruh yang signifikan terhadap pertumbuhan ekonomi Provinsi Aceh. Sedangkan dalam jangka pendek menunjukkan bahwa variabel impor, kredit konsumsi dan FDI memberikan dampak signifikan bagi pertumbuhan ekonomi Aceh. Hasil analisis regresi diperoleh kredit konsumi meningkatkan ekonomi. Hal ini terjadi karena walaupun pada awalnya kredit tersebut bersifat konsumtif, namun melalui multiplier effect dengan hubungan keterkaitan kedepan (forward linkage) maka secara tidak langsung kredit tersebut akan bersifat produktif yaitu meningkatkan produksi barang dan jasa yang dibeli oleh debitur. Meskipun secara teori yang berpendapat bahwa pertumbuhan kredit konsumsi yang terlalu besar dikhawatirkan dapat menimbulkan dampak tidak baik bagi perekonomian. Pertumbuhan ekonomi yang hanya mengandalkan pertumbuhan konsumsi dinilai tidak membawa perekonomian ke kondisi yang lebih baik. Pertumbuhan kredit konsumsi yang tinggi juga berpotensi menimbulkan kredit macet apabila pemberiannya tidak disertai kehati-hatian dalam penilaiannya, lebih jauh lagi kredit konsumsi juga mendorong konsumsi menjadi tinggi sehingga berdampak terhadap kenaikan inflasi. Hasil analisis regresi selanjutnya diketahui bahwa kredit modal kerja menurunkan pertumbuhan ekonomi, yang seharusnya kredit tersebut dapat menumbuhkan perekonomian. Hal ini disebabkan pertumbuhan kredit modal kerja yang masih melambat sehingga tertahannya ekspansi usaha. Kemudian kredit modal kerja yang dikeluarkan oleh bank banyak digunakan dalam usaha yang berskala besar dan sedikit yang menggunakan untuk skala menengah dan skala kecil seperti UMKM, usaha pedagang kaki lima, usaha rumah tangga dan lain-lain yang bisa meningkatkan sektor riil serta meningkatkan pertumbuhan ekonomi. Selanjutnya untuk usaha mikro, kecil dan menengah, masyarakat kurang berminat memulainya dikarenakan tidak begitu tertarik untuk melakukan pinjaman kredit dari bank, mengingat besarnya resiko jika tidak mampu melunasi pinjaman tersebut, kemudian tidak ada jaminan bagi masyarakat tersebut, serta masih ada masyarakat yang belum paham dan belum mengetahui manfaat dari kredit modal kerja. Dari hasil temuan di atas diperoleh beberapa rekomendasi yaitu: (1) perlunya perhatian semua pihak dalam meningkatkan kebijakan-kebijakan untuk mendukung UMKM Aceh misalkan kebijakan kredit yang diberikan kepada UMKM, dan sektor yang mampu menyerap tenaga kerja dan meningkatkan perekonomian, seperti perikanan dan juga pertanian yang potensial. (2) Selanjutnya upaya yang dilakukan oleh pemerintah Aceh untuk mengundang investor agar tertarik menanamkan modal di Aceh terutama pada sektor-sektor unggulan yang memiliki kontribusi besar bagi perekonomian Aceh.