Pengaruh Pembangunan Jalan Tol terhadap Perubahan Penggunaan Lahan dan Penurunan Luas Lahan Sawah di Kabupaten Brebes

Abstract

Kabupaten Brebes merupakan salah satu daerah yang terkena dampak pembangunan jalan tol. Pembangunan infrastruktur jalan (jalan tol) mendorong terjadinya perubahan penggunaan lahan dari satu peruntukan keperuntukan lainnya. Diantara perubahan tersebut adalah terjadinya penurunan luas lahan persawahan akibat terkonversi ke penggunaan lain. Tujuan penelitian ini adalah menganalisis perubahan penggunaan lahan, menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi penurunan luas lahan sawah setelah pembangunan jalan tol selama dua periode yaitu tahun 2011-2016 dan tahun 2016-2019 serta alternatif strategi pengendalian konversi lahan sawah di Kabupaten Brebes. Analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah: 1) Analisis Spasial (overlay) terhadap peta penggunaan lahan pada tiga titik tahun untuk menganalisis perubahan penggunaan lahan. Data yang digunakan adalah peta penggunaan lahan tahun 2011, tahun 2016 dan tahun 2019; 2) Analisis Geographical Weight Regression (GWR) menggunakan satu variabel dependent yaitu luas lahan sawah yang terkonversi yang diperoleh dari analisis spasial pada tujuan pertama dan lima variabel independent yaitu: Variabel jarak lokasi ke exit tol yang diperoleh dari analisis spasial jarak pada lokasi yang terkonversi, Variabel nilai lahan yang diperoleh dari rata-rata nilai zona nilai tanah (ZNT) tiap kecamatan, Variabel jumlah petani tiap kecamatan, Variabel kepadatan penduduk tiap kecamatan dan, Variabel topografi tiap kecamatan ; 3) Analytical Hierarchy Process (AHP) menggunakan software Superdecision. Hasil penelitian menunjukkan terjadinya perubahan penggunaan lahan termasuk didalamnya terjadi konversi lahan sawah ke peruntukan lainnya. Perubahan penggunaan lahan pada periode tahun 2011-2019 didominasi oleh pengurangan luas lahan sawah dan hutan. Luas lahan sawah di Kabupaten Brebes pada tahun 2011 adalah 79.245,41 ha, sedangkan pada tahun 2016 menjadi 68.312,28 ha, atau mengalami konversi seluas 10.933,12 ha (13,80%) dan pada tahun 2019 menjadi 63.496,65 ha atau mengalami konversi seluas 4.815,64 ha (7,05%). Penambahan luas kawasan permukiman dan tegalan/ladang juga terjadi. Luas permukiman pada tahun 2011 yaitu 12.321,58 ha, pada 2016 menjadi 21.487,62 ha atau bertambah seluas 9.166,04 ha (74,39%) dalam kurun waktu 5 tahun, dan pada tahun 2019 menjadi 24.062,54 ha atau bertambah seluas 2.574,92 ha(28,09%) dalam kurun waktu 3 tahun. Luas tegalan pada 2011 yaitu 1.556,28 ha, pada 2016 menjadi 6.923,42 ha atau bertambah seluas 5.367,14 ha (344,87%) dalam kurun waktu 5 tahun dan pada tahun 2019 menjadi 10.977,37 ha atau bertambah seluas 4.053,95 ha (75,53%) dalam kurun waktu 3 tahun. Hasil Analisis GWR menunjukkan bahwa jarak sawah ke exit tol, jumlah petani dan kepadatan penduduk berpengaruh signifikan terhadap konversi lahan sawah di Kabupaten Brebes. Hasil Analisis AHP menunjukkan bahwa alternatif strategi pemenuhan sarana dan prasarana pertanian terutama pada lahan sawah yang masuk dalam kawasan LP2B merupakan prioritas strategi untuk mengendalikan konversi lahan sawah di Kabupaten Brebes.

Brebes regency is one of the areas affected by the construction of Toll Road. The development of road infrastructure (toll roads) encourages changes in land use from one designation to another. Among these changes is a narrowing of the paddy fields due to conversion to other uses. The purpose of this study was to analyze the land use changes and wetland areas in Brebes regency as the influence of toll road development in 2 periodes, that is 2011-2016 and 2016-2019 as well as analyzing factors that influence the conversion of paddy fields. The analysis used in this research are: 1) Spatial analysis (overlay) using land use map year 2011,2016 and,2019 to analyze land use changes; 2) Geographical Weight Regression (GWR) analysis uses one dependent variable paddy field area obtained from the results of the first goal and five independent variables: Distance Variable from location to the exit toll that obtained from spatial analysis, Land Value Variable that obtained from the average value of the land value zone (ZNT) for each subdistrict, Number of Farmer Variable for each subdistrict, Topographical Variable for each sub-district; 3) Analytical Hierarchy process (AHP) using Superdecision software. Land use change in the periode 2011-2019 was dominated by a reduction in the area of paddy fields and forest. The paddy fields area in 2011 was 79.245,41 ha became 68.312,28 ha or reduced 10.933,12 ha (13,80%) and in 2019 became 63.496,65 ha or reduced 4.815,64 ha (7.05%). It is different from the settlement area and fields that increase from 2011 to 2019. In 2011 The settlement area was 12.321,58 ha, in 2016 became 21.487,62 ha or expanded 9.166,04 ha (74,39%) within 5 years, and in 2019 became 24.062,54 ha or expanded 2.574,92 ha (28,09%) within 3 years. Area of paddy fields in 2011 was 1.556,28 ha, in 2016 became 6.923,,42 ha or expanded 5.367,14 ha (344,87%) within 5 years and in 2019 became 10.977,37 ha or expanded 4.053,95 ha (75,53%) within 3 years. The results of the GWR analysis show that the distance between the paddy fields into the exit toll, the number of farmers and population density have a significant effect on the conversion of paddy fields in Brebes district.The result of AHP analysis show that the alternative strategy for fulfilling agricultural facilities and infrastructure, especially on paddy fields that are included in the LP2B area, is the priority strategic to control the paddy fields conversion in Brebes Regency.