Analisis Ekonomi Kelembagaan Pengelolaan Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Kejawanan Cirebon
Abstract
Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Kejawanan Cirebon merupakan
salah satu pelabuhan yang terletak di Jawa Barat. Produksi perikanan tangkap di
PPN Kejawanan masih bersifat fluktuatif karena pengelolaan kelembagaan yang
belum efektif. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengidentifikasi stakeholders
yang terlibat dalam pengelolaan, menganalisis tatanan kelembagaan yang berlaku,
mengkaji struktur biaya transaksi dalam aktivitias perikanan, dan menganalisis
desain kelembagaan yang mampu meningkatkan pengelolaan PPN Kejawanan.
Metode pengambilan sampel yang digunakan adalah wawancara dengan
pemilihan responden dengan purposive sampling. Metode analisis yang digunakan
adalah analisis kualitatif berupa analisis aktor dan analisis peraturan, serta analisis
kuantitatif berupa analisis biaya transaksi. Hasil penelitian mengidentifikasi
stakeholders dalam kelembagaan pelabuhan serta hubungan antar stakeholders.
Tatanan kelembagaan pengelolaan PPN Kejawanan tergolong ke dalam tipe
instruktif dengan pelaksanaan peraturan yang bersifat top-down. Biaya transaksi
perusahaan perikanan per tahun mencapai Rp 119.000.000, dengan biaya terbesar
disalurkan untuk biaya operasional bersama. Desain yang direkomendasikan
dalam kelembagaan PPN Kejawanan menerapkan sistem tingkatan constitutional
choice level dan operational choice level dengan mempertimbangkan aspek
ekologi dan sosial.