Strategi Peningkatan Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Kepulauan Anambas

Abstract

Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Kepulauan Anambas dari tahun ke tahun mengalami fluktuasi, bahkan cendrung mengalami penurunan. Permasalahan utama yang dihadapi dalam mencapai target PAD disebabkan oleh (1) Belum optimalnya penggalian potensi sumber-sumber penerimaan daerah; (2) Masih terbatasnya Sumberdaya Aparatur Pemerintah yang berkualitas; (3) Belum optimalnya budaya kerja aparatur dalam melaksanakan pelayanan publik; (4) Sarana dan Prasarana penunjang yang kurang memadai; dan (5) Belum optimalnya pengembangan sistem informasi dalam pengelolaaan keuangan daerah. Tujuan umum dari penelitian ini adalah untuk merumuskan strategi peningkatan PAD di Kabupaten Kepulauan Anambas. Tujuan khusus penelitian ini adalah: (1) menganalisis efektivitas dan efisiensi PAD Kabupaten Kepulauan Anambas; (2) menganalisis kepekaan PAD terhadap perkembangan perekonomian Kabupaten Kepulauan Anambas; (3) menganalisis rasio kemandirian daerah; dan (4) menyusun langkah-langkah strategis untuk meningkatkan PAD di Kabupaten Kepulauan Anambas. Objek penelitian ini adalah PAD Kabupaten Kepulauan Anambas. Tempat penelitian dilakukan di Kabupaten Kepulauan Anambas pada Dinas dan instansi yang berkaitan langsung dengan PAD. Data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dengan wawancara langsung terhadap 7 responden yang dipilih dengan metode purposive sampling, sedangkan data sekunder diperoleh dari laporan dan dokumen yang didapat dari berbagai instansi terkait. Data dianalisis dengan analisis rasio efekivitas, rasio efisiensi, elastisitas, rasio kemandirian daerah, analisis Strenghts, Weakness, Opportunity and Threat (SWOT) dan Quantitative Strategic Planning Matrix (QSPM). Hasil yang didapat dari penelitian ini: (1) Efektivitas PAD Kabupaten Kepulauan Anambas selama tahun 2011-2015 berfluktuasi dan efisiensi PAD Kabupaten Kepulauan Anambas cenderung membaik, (2) Elastisitas PAD terhadap PDRB bernilai positif pada komponen pajak, retribusi dan bagian laba usaha daerah, (3) Rasio kemandirian daerah masih sangat rendah (Instruktif), (4) Strategi yang dapat dilakukan untuk meningkatkan PAD di Kabupaten Kepulauan Anambas adalah; (1) Peningkatan dalam pengelolaan pendapatan daerah; (2) Peningkatan kualitas SDM pengelola PAD; (3) Peningkatan kualitas pelayanan dengan menerapkan standar pelayanan minimal; (4) Membangun jaringan kerjasama dengan berbagai instansi dan lembaga terkait dalam penerimaan PAD; (5) Peningkatan sarana dan prasarana penunjang PAD; (6) Perbaikan sistem informasi dan data dalam pengelolaan PAD; dan (7) Mengurangi perpindahan/mutasi aparatur pengelola PAD.