Dampak landreform dari bawah (By Leverage) dan arah transfer manfaat dalam kebijakan program pembaruan agraria nasional

Abstract

Tanah sebagai salah satu sumber daya alam memiliki nilai ekonomis serta memiliki nilai sosial politik dan pertahanan keamanan yang tinggi. Penguasaan tanah tidak hanya menyangkut hubungan manusia dengan tanah tapi juga menyangkut hubungan manusia dengan manusia terutama menyangkut hubungan antara pemilik tanah dan penggarap (buruh tani). Oleh karena itu perlu adanya suatu upaya untuk merubah kembali struktur penguasaan tanah guna mencapai keadilan dan peningkatan kesejahteraan rakyat yaitu berupa pengaturan atau perombakan penguasaan tanah, yang dikenal dengan landrefom. Reforma Agraria harus meninggalkan filsafat paternalisme. Untuk mewujudkan peran sebagai pendongkrak (by leverage), organisasi tani/rakyat haruslah kuat, bukan saja secara kuantitatif, tetapi juga secara kualitatif. Tujuan penelitian ini adalah untuk Mengidentifikasi sejarah penguasaan tanah dan konflik pertanahan yang terjadi, perlawanan petani dan proses pelaksanaan landreform dari bawah (by leverage), pelaksanaan kebijakan Program Pembaruan Agraria Nasional (PPAN) di Kabupaten Ciamis dapat/tidak dapat merespon inisiatif landreform dari bawah (by leverage) dan apa saja faktor penyebabnya serta Mengidentifikasi dampak pelaksanaan landreform dari bawah (by leverage) dan arah transfer manfaat dalam kebijakan PPAN di antara para petani anggota OTL Banjaranyar II dan Pasawahan II. Populasi dari penelitian ini adalah masyarakat anggota Organisasi Tani Lokal (OTL) di Pasawahan II dan Banjaranyar II. Jumlah responden yang diambil adalah 30 orang dari masing-masing OTL. Responden sejumlah 30 orang ini diambil dengan teknik Stratified Random Sampling. Jenis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh secara langsung di lapangan dari hasil kuesioner, data sekunder diperoleh dari bahan-bahan pustaka dan hasil penelitian sebelumnya. Data yang diperoleh dianalisis menggunakan Microsoft Excel 2007 tipe 12.0.4518.1014, tabel frekuensi, tabulasi silang, dengan menggunakan SPSS 17.